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OBSERVATORIO LEGISLATIVO Entrevista con Roberto Espinal, ministro de Trabajo “Tengo fe en Dios en que vamos a hacer lo necesario para ratificar los convenios de la OIT”
Alma Rivera Para el Ministerio de trabajo ¿Qué implican los convenios 87 y 98 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT)? Somos Estado miembro de la OIT, pero aún más somos miembros titulares del Consejo de Administración desde el año pasado. Los convenios son la materialización de aquellas recomendaciones de legislación laboral que hace la OIT y que posteriormente tienen que ser ratificados por cada país siempre y cuando no vaya en detrimento de los principios constitucionales de la Constitución de cada uno de los países y El Salvador no es la excepción. Hemos ratificado muchísimos convenios y ahora estamos siguiendo el procedimiento, como ustedes bien lo saben, y como hemos manifestado como Ejecutivo a través de la Comisión Nacional para la Modernización Laboral (CONAMOL) en el sentido de que se hagan las respectivas enmiendas constitucionales para que puedan ser ratificados estos convenios y posteriormente ya se conviertan en una legislación internacional, atinente y aplicable aquí en El Salvador. ¿Es necesario reformar la Constitución para poder ratificar los convenios? En mi criterio personal sí es necesario reformar la Constitución y también en el criterio de CONAMOL, de la cual el Ministerio del Trabajo a través del Consejo Superior del Trabajo que es miembro de dicha comisión. ¿Por qué cree que el gobierno ha tardado tanto en ratificar los convenios? No es el gobierno. Recordemos que se le dio el encargo a CONAMOL para que trabajase en estas propuestas que se están haciendo. Se ha contratado a tres prestigiosos juristas como el Dr. Fidel Chávez Mena, el Dr. Mario Solano y el Dr. Roberto Oliva. Son ellos que han hecho el estudio correspondiente. Tengo entendido que en los próximos días van a estar las recomendaciones a través de CONAMOL y la vocera es doña Gloria Salguero Gross. ¿Qué problemas existen para que no los ratifique? No es retraso, es hacer las cosas con mucha sensatez y mucha responsabilidad. Recordemos que estamos hablando al ratificar estos convenios de la libertad plena de sindicalización por parte de los empleados públicos y la negociación colectiva de los empleados públicos. Quiero que se entienda bien empleados públicos no solamente es el Ejecutivo, sino que también entra el legislativo y judicial. Queremos que existan todos los parámetros donde se garantice la prestación de los servicios esenciales a todos los salvadoreños, es decir garantizamos el bien común de todos los salvadoreños.
Yo tengo toda la intención, tengo toda la fe puesta en Dios que vamos a hacer lo necesario a través de la CONAMOL para que salga en el tiempo debido. ¿Qué significa para usted la libertad sindical en las instituciones de gobierno y el derecho al contrato colectivo? Para mí como Ministro de Trabajo tiene que tomarse con mucha responsabilidad, no es lo mismo estar hablando con empleados del sector privado que con empleados públicos, porque todavía el empleado público tiene que agarrar la materia laboral con muchísima más responsabilidad porque sus emolumentos, sus salarios, su pago viene emanado de los impuestos que pagan los salvadoreños, por lo tanto tenemos que estar mucho más comprometidos y al estar hablando de negociación colectiva en el sector público, al estar hablando de sindicalización en el sector público tiene que tomarse en cuenta también que no tiene en ningún momento por estos dos factores que dejar de prestar los servicios de interés a la comunidad. La energía eléctrica , el agua potable, el transporte, la salud son bienes que tiene el Estado por constitución que garantizárselo a toda la población por encima de cualquier convenio. ¿Usted está de acuerdo con la huelga de trabajadores? La huelga está dada por la Constitución, por lo tanto yo como Ministro tengo que respetar todos los preceptos constitucionales. La huelga es la última etapa de los conflictos colectivos de carácter económico de intereses ya plasmados en la Constitución y desarrollados plenamente en la legislación secundaria, así es que yo estoy de acuerdo y me toca en éste momento hacer cumplir la legislación laboral en este sentido. ¿Qué hará el Ministerio de Trabajo para
evitar el retiro de Calvo?
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