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OPINIÓN Promesa de transparencia del TSEJaime López Para varios de los presentes resultó una sorpresa el evento de rendición de cuentas que la semana pasada realizó el Tribunal Supremo Electoral. Luego de varios incidentes, cuya característica principal es la opacidad, relacionados con la auditoría al Registro Electoral, el Tribunal parece haber dado un giro de ciento ochenta grados. “Transparencia total” fue la expresión pronunciada por el señor Walter Araujo, presidente del organismo electoral, al abrir la actividad en la que diferentes instituciones fueron explicando una a una los avances sobre las recomendaciones que surgieron de la referida auditoría. Ojalá que esa promesa se mantenga. Ya el Tribunal Supremo Electoral, al ratificar la responsabilidad de la OEA en la preparación de las propuestas de manual de acceso al Registro Electoral y de auditoría al sistema informático, había dado un paso atrás en su cerrazón. Como lo comenté en un artículo anterior, tres magistrados, imponiéndose a los otros dos, habían acordado que las propuestas de manual fueran elaboradas por una comisión interna. El hecho desató un fuerte rechazó, por la poca confianza que se tiene en el Tribunal. Entonces, parece ser que por la presión, a los magistrados no les quedó otra opción que retractarse en su intento de achicarle la participación a la OEA. El evento de rendición de cuentas se hizo sin mucha pompa. En un poco más de dos horas, representantes del Tribunal, Registro Nacional de Personas Naturales, Ministerio de Seguridad, Corte Suprema de Justicia y COMURES expusieron lo que hasta la fecha han hecho en atención a las 56 recomendaciones que fueron aceptas de la auditoría al Registro Electoral. No hubo espacio para preguntas, pero nadie se quejó, quizás porque las explicaciones fueron claras. Además, en una carpeta y en un disco se entregaron los diferentes documentos ocupados en las exposiciones, para que los participantes pudieran revisar la información con más detenimiento. En lo particular quedé satisfecho con el evento. Cuando las cosas apuntan en la dirección correcta es importante reconocerlas. Sin embargo, no estoy seguro si el Tribunal Supremo Electoral está haciendo esto cediendo a la presión, si entiende en realidad lo implica un compromiso hacia la transparencia, y si podrá sostener una máxima apertura durante todo el proceso electoral. Si lo hace, además de ser un alivio para quienes vemos con desconfianza al organismo electoral, los salvadoreños habrán ganado un importante escalón en el fortalecimiento de sus instituciones. Penoso sería si el Tribunal simula actos de transparencia solo para bajar la presión de organismos internacionales, de la prensa o de los grupos de sociedad civil. Ya el señor Walter Araujo ha mostrado desprecio hacia las demandas de transparencia de estos grupos. Como ejemplo, frente a los reclamos por el acuerdo que excluía a la OEA de participar en la preparación de las propuestas de manuales, el presidente del TSE dijo que “se creó una bulla innecesaria y un monumento a la ridiculez”. Si su promesa de “transparencia total” no corresponde a un cambio de actitud, lo que va a provocar es una nueva inconsistencia en la labor del Tribunal, alimentando así una mayor desconfianza. El Tribunal Supremo Electoral tiene que comprender que la transparencia implica una apertura creciente y sostenida en el tiempo. Además de realizar actos periódicos de rendición de cuentas, debe facilitar el acceso a documentos en los que consten las decisiones, los actos y el uso de los recursos del Tribunal. Tiene que evitar alteraciones arbitrarias a las reglas del juego y, de forma indispensable, no debe obstruir la participación y control del proceso electoral a las organizaciones sociales y ciudadanía. Felicito al Tribunal Supremo Electoral por el acto de rendición de cuentas realizado la semana pasada. Aplaudo el discurso del señor Walter Araujo. Y acepto las explicaciones dadas por los representantes de las diferentes instituciones en cuanto al cumplimiento de las recomendaciones de la auditoría al Registro Electoral. Pero quedan muchos, y lo recalco, muchos cabos sueltos para asegurar la pureza del actual proceso electoral. Por eso el reto de las autoridades electorales es hacer no sólo un evento, sino mantener una línea de apertura sin interrupciones. |
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