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La Asamblea bailó al son de Saca
La Asamblea Legislativa aprobó el incremento salarial para empleados públicos sin cuestionar a Hacienda por la disponibilidad de recursos. Al final, a los 59 mil trabajadores que les había prometido un aumento el presidente, el parlamento sumó otros 26 mil 300 y Saca terminó celebrando el decreto como un triunfo presidencial.
Rodrigo Baires Quezada / Foto El Faro
cartas@elfaro.net
Publicada el 23 de junio de 2008 - El Faro
El presidente de la República Antonio Saca se anotó una nueva victoria legislativa. La Asamblea, con la conjunción de 77 votos, no respetó sus propios tiempos y, sin haber escuchado el análisis técnico del Ministro de Hacienda sobre la disponibilidad de fondos en las arcas del Estado, aprobó el incrementó salarial para el sector público. El incremento salarial será efectivo a partir del 1 de julio y es una de las promesas de la presidencia para el último año de la gestión Saca.
Los diputados de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto acordaron la semana pasada invitar para hoy (lunes, 23 de junio) al titular de Hacienda, William Handal, quién llegaría a la Asamblea para explicar dónde saldrían los fondos y si era posible incorporar al decreto otros empleados. Al final, no fue necesario y el FMLN y el Partido de Conciliación Nacional (PCN) lograron negociar a medias la incorporación de más trabajadores bajo el decreto.
“Era una injusticia dejar a más de 70 mil empleados fuera de este decreto”, sostuvo Humberto Centeno, diputado del FMLN. El gobierno tiene 136 mil empleados, la propuesta original hecho por el presidente de la República Antonio Saca dejaba fuera a 77 mil 126 empleados. Así, con las reformas, los efemelenistas, que habían tildado la medida como “insuficiente e injusta” y “política electorera” terminó dando sus votos sin poder incorporar en ella un aumento para lisiados de guerra y pensionados.
La medida que fue aprobada incluye el aumento de 50 dólares mensuales a empleados públicos con sueldos hasta de dos mil dólares –incluyendo al personal administrativa de la PNC y los agentes supernumerarios de Protección a Personalidades Importantes (PPI)-; y de 25 dólares mensuales a personal escalafonado que tenga un salario mensual hasta de 500 dólares, en los que se incluyeron maestros, trabajadores universitarios y del sector salud. El FMLN, con el apoyo de Cambio Democrático, intentó que el techo máximo en los empleados bajo escalafón alcanzara los 700 dólares, pero no fue posible.
Adicionalmente, los empleados de instituciones autónomas y semi autónomas, como el Instituto del Seguro Social y la Comisión Ejecutiva del Río Lempa (Cel), recibirán un complemento si el aumento recibido para este año no alcanzó los 50 dólares mensuales.
“Estamos beneficiando al 76 por ciento de los empleados públicos. Estamos atendiendo las necesidades de las familias”, dijo Guillermo Gallegos, coordinador del grupo parlamentario de Arena. De esta manera, según explicó el diputado arenero Julio Gamero, el Ejecutivo necesitará cerca de 43 millones de dólares anuales, unos ocho millones más que lo previsto por en el aumento al sector anunciado por presidente de la República Antonio Saca, durante su discurso de cuarto año de gestión.
¿Y los fondos? Los diputados de Arena aseguraron que el Estado estaba en capacidad fiscal de asumir pero no dieron señales de que partida saldrán. La medida no pasó la plenaria anterior, del jueves 12 de junio, cuando Arena intentó meterla al pleno con dispensa de trámite y el PCN aseguró que no sería “pasa papeles” de la presidencia. Entonces, diputados del FMLN y del PCN aseguraron que no podía aprobar algo sin conocer la “capacidad financiera” del Estado.
En este caso, aún cuando el estudio de la propuesta no se realizó en la Asamblea Legislativa, Ciro Cruz Zepeda, secretario general del PCN, dijo a los medios de comunicación que “ya lo conversamos con Arena y le hemos reiterado la necesidad de estas personas, por eso ellos están convencidos de corregir… Está la posibilidad de ampliar, eso es lo que hemos estado conversando con Arena, ellos se comprometieron a hacer las consultas respectivas al interior de la comisión y con las instancias que se necesite.”
Las “consultas respectivas” dentro de la Asamblea se hicieron durante las primeras horas de la plenaria, cuando Gamero solicitó que la comisión se reuniera de emergencia y que el dictamen, que ingresó con dispensa de trámite, se incluyera al final de la plenaria. En horas de la noche, cuando sólo quedaba pendiente el decreto para la capitalización de tres millones de dólares al Banco de Fomento Agropecuario, la reforma a la Ley transitoria de estabilización del pasaje y el aumento salarial, ya se tenían los votos.
El presidente Saca ya lo sabía alrededor de las 5:00 p.m. cuando, durante su visita a la selección nacional de fútbol en el estadio Cuscatlán, adelantó que la medida sería aprobada en la Asamblea. A las 8:30 p.m., en una cadena nacional de radio y televisión pregrabada, celebró que el parlamento aprobara su “petición de aumentar el salario de los servidores públicos” y saludo con sombrero ajeno al asegura que “hicimos una propuesta complementaria que incluye dentro de este decreto de aumento a 26 mil 300 empleados públicos que sí están escalafonados”. Igual, los diputados ya habían dado sus votos, y el triunfo era de él.
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