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Zablah dimite tras conflictos en Casa Presidencial

Tras varios intentos de dejar la Secretaría Técnica, Zablah por fin dijo adiós a una Presidencia a la que le solucionó algunos de sus mayores problemas, pero con la que mantuvo serias diferencias. La última, una campaña de desprestigio en su contra que habría sido orquestada ahí mismo, en los pasillos donde trabajaba.

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Eduardo Zablah diseñó el plan de Gobierno del presidente Saca cuando este era candidato. Entró al gabinete el 1º de junio de 2004, como secretario técnico de la presidencia.

El Secretario Técnico de la Presidencia, Eduardo Zablah, uno de los hombres clave del actual gobierno, anunció este miércoles su renuncia en medio de fuertes tensiones con el círculo de funcionarios más cercanos al mandatario. En su lugar fue juramentado el viceministro de Economía, Eduardo Ayala Grimaldi.

Artífice de los fideicomisos con que el gobierno evitó la necesidad de aprobación parlamentaria para adquirir deuda, y principal responsable de obtener los Fondos del Milenio, Zablah abandonó su cargo “para dedicarse a actividades profesionales”, según dijo el presidente Saca. 

“El 80% de las promesas que hicimos al inicio de nuestro mandato se lograron mediante el trabajo del secretario saliente”, reconoció el presidente.

Se trata de un cambio anunciado meses atrás, y después de varias renuncias presentadas por Zablah que fueron rechazadas por el presidente. 

Una de las más recientes ocurrió en abril pasado, cuando entró al despacho presidencial a anunciar su salida. El Secretario Técnico le había manifestado ya, en diversas reuniones, sentirse incómodo ante las presiones político partidarias de los principales asesores presidenciales, y que la confusión entre partido (ARENA) y gobierno estaba obstaculizando el trabajo del Ejecutivo. El presidente rechazó su renuncia argumentando que necesitaba que terminara la propuesta de fideicomisos y dejara amarrado el Fomilenio.

Cuatro meses después, la renuncia del Secretario Técnico fue irrevocable. Según fuentes cercanas a Zablah, “la gota que rebalsó el vaso” fue una campaña de desprestigio en su contra que habría sido planificada desde Casa Presidencial.

El primer día de junio, en medio de las manifestaciones de la oposición -con motivo del tercer aniversario de gobierno- fueron distribuidos volantes en los que se comparaba a Zablah con Carlos Perla, el ex presidente de ANDA que guarda prisión por negociaciones ilícitas. Similares volantes aparecieron pegados en algunos postes de otros puntos de la ciudad como el centro de gobierno o la Zona Rosa. Las fuentes consultadas coinciden en que Zablah terminó convencido de que la campaña había sido orquestada no por el FMLN, como se creía en un principio, sino por uno de los asesores de Saca, y le recriminó al presidente la imposibilidad de seguir trabajando en esas condiciones. Esta misma versión manejan fuentes de inteligencia, funcionarios de gobierno y políticos opositores.

“No he escuchado nada de eso”, dice el Secretario de Comunicaciones, Julio Rank. “Yo no participo en ese nivel de decisiones, pero es primera vez que escucho esa versión. Lo que yo sé es que Wandy (Zablah) le dijo al presidente, desde el principio, que se quedaría en el gobierno sólo dos años. Al final se quedó uno más, por las complicaciones de los fideicomisos y el Fomilenio”.

El Faro intentó entrevistar a Zablah, pero el saliente Secretario Técnico no quiso atender a este periódico. Sin embargo, durante el acto de relevo, reconoció la existencia de grupos en el gobierno, pero dijo a los medios que se iba por razones “estrictamente profesionales”. 

“Tengo 15 años de estar en gobierno y no se va uno del gobierno porque tenga alguna diferencia con algún funcionario. En el gobierno hay grupos de personas, grandes, con personalidades diferentes, y en este camino todos los días hay discusiones. Más fuertes, menos fuertes, más severas... Pero no, yo estoy retirándome por mi pie, por mi propia voluntad”, dijo.

Hace dos meses, luego del discurso presidencial –por los tres años de gestión- que Saca dio en la Asamblea Legislativa, El Faro abordó a Zablah para preguntarle si pensaba renunciar por presiones de los asesores del presidente. El Secretario Técnico respondió: “Todavía no ha nacido el que me saque de aquí”.

La última de varias renuncias
A principios del año, el fracaso en la negociación de préstamos internacionales en la Asamblea Legislativa terminó convertido en una campaña mediática en la que ARENA acusaba al FMLN de oponerse al progreso del país y perpetuar la pobreza de los ciudadanos en zonas marginales.

La campaña, que duró al aire casi mes y medio, fue diseñada por los responsables de ideología y comunicación en el Ejecutivo y en el partido ARENA, y aprobada por el Presidente.
 
En febrero, el mandatario recibió los resultados de una encuesta interna, que le indicaban que la campaña mediática en la que culpaba al FMLN por no aprobar los préstamos había sido contraproducente: el gobierno estaba perdiendo popularidad.

Entonces Saca cambió de estrategia, retiró los anuncios y encomendó al Secretario Técnico encontrar medidas alternativas para sustituir la pérdida del financiamiento internacional. Zablah, que ya había comenzado a trabajar en las “medidas creativas” (el fideicomiso presentado por el gobierno para evitar la necesidad de una mayoría calificada y obtener más de $300 millones a través de la emisión de certificados para seguridad y educación), presentó su renuncia en abril.

Tres funcionarios de Casa Presidencial, dos del gabinete y siete personas cercanas al partido de gobierno –y al gobierno- confirmaron por separado a El Faro que la renuncia obedecía a las diferencias con los hombres cercanos al mandatario (Élmer Charláix, Herbert Saca y René Figueroa), y que Saca rechazó la renuncia porque Zablah era aún una pieza clave para la credibilidad del gobierno ante sectores muy influyentes, como la empresa privada y los organismos financieros internacionales.

“Eduardo Zablah le limpió la mesa al gobierno, reestructuró las cuentas para que la carga del pago de la deuda no le tocara a este gobierno, sino al siguiente”, dice Roberto Rubio, economista y miembro de la Comisión Nacional de Desarrollo. “Era un funcionario muy importante”.

Además de hacer el plan de Gobierno, Eduardo Zablah comandó el gabinete de gobierno, colaboró en la elaboración de la reforma fiscal, estuvo al frente de la negociación para el Fomilenio y fue el cerebro creador de los polémicos fideicomisos.

El caso Gutiérrez
Durante todo el tercer año de la presidencia de Saca, varios funcionarios cercanos a la Secretaría Técnica (Cecilia Gallardo, Roberto Simán, Yolanda de Gavidia, Guillermo López Suárez y el mismo Zablah, además de la vicepresidenta Ana Vilma de Escobar), se quejaron abiertamente de las irregularidades del Ministro de Obras Públicas, David Gutiérrez, ventiladas en varios medios de comunicación. La queja es compartida por otros sectores. En el último año de la gestión Saca, las alarmas de denuncia por irregularidades en varias instituciones del Estado (entre estas el ISSS, Ministerio de Salud, ISTA y MOP) “son problemas que el presidente no ha sabido afrontar y que le están generando problemas de credibilidad al gobierno”, dijo a este periódico, en junio, la vicepresidenta de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), Elena de Alfaro. 

En abril de 2006, el grupo más cercano a Zablah sufrió su primera baja. El entonces Ministro de Hacienda, Guillermo López Suárez, abandonó el gobierno. Su paquete de reformas tributarias provocó anticuerpos en el sector empresarial, que presionó al Ejecutivo para que el ministro abandonara su cargo. Pero hubo otros motivos. López Suárez solicitó al presidente Saca una posición firme ante los señalamientos de irregularidades en contra de Gutiérrez. “Se metió con el amigo del presidente y Saca lo que hizo fue confrontarlos. Suárez, al final, terminó renunciando a su puesto”, comenta una de las fuentes que, desde el Ejecutivo, recapitula ahora el episodio.

López Suárez era el hombre de confianza de Zablah, y emprendió una lucha anticorrupción en Casa Presidencial, apadrinada por el Secretario Técnico. El ex de Hacienda, paralelamente, buscaba salvar un par de préstamos negociando con la oposición. Organizó reuniones en el Ministerio de Hacienda con representantes del G-14 -grupo parlamentario que para ese año contaba con la llave para obtener la mayoría calificada- y con los funcionarios a quienes les interesaban los empréstitos. Cecilia Gallardo era una de ellas. A esas reuniones también asistió la ministra de Educación (para el programa 2021) y sólo una vez el ministro de Obras Públicas, que, según los dirigentes del G-14 que participaron en dichas reuniones, nunca pidió que se le aprobaran los créditos para Caminos Rurales Sostenibles II.

López Suárez también negoció, y aseguró los votos, para el préstamo de Chambita Medidor II, que misteriosamente, cuando estaba por ser votado en la Asamblea Legislativa, fue retirado por la fracción de ARENA. Los días de López Suárez en Hacienda, a finales de 2005, estaban contados. También los de los préstamos.

En marzo pasado, durante su participación en Encuentros, el espacio de debates de El Faro, Cecilia Gallardo reclamó por esta situación, al abordar las negociaciones fallidas sobre los préstamos pendientes de aprobación en la Asamblea Legislativa: “Lo triste es que ese caudal político que tienen los dos grandes partidos políticos, esa energía, se está utilizando para buscar las armas y las herramientas para continuar esta polarización… Es bastante difícil que nosotros podamos tener una discusión técnica. En este caso soy bastante crítica al Frente y en alguna medida a ARENA, lo soy públicamente y lo soy privadamente y Julio (Gamero) no me dejará mentir. Esa ha sido siempre mi posición. En eso se han convertido los préstamos, víctimas y herramientas de guerra”.

Gallardo es la principal carta de presentación de Saca en su plan insignia de gobierno: Red Solidaria, el plan contra la pobreza. Ya antes se había quejado con el presidente de las intenciones de algunos funcionarios de utilizar Red Solidaria para hacer campaña proselitista a favor de ARENA, antes de las elecciones legislativas y municipales de 2006.

René Figueroa, el Ministro de Seguridad y vicepresidente de ideología de ARENA,  niega que existan divisiones y no le gusta que se llame “técnicos” a los funcionarios que trabajan con Zablah. “También nosotros, que somos profesionales, somos técnicos y muy buenos por cierto”. Figueroa aclara que en Casa Presidencial existe un Comité Estratégico. “Ahí está Wandy (Eduardo Zablah), Ceci de Cano (Cecilia Gallardo), Luis Mario (Rodríguez) y habemos varios, que es el embudo, que es la caja de captación de ideas, y ahí analizamos, discutimos y oímos las valoraciones técnicas, planteamos las posiciones políticas”.

Otras versiones señalan que el Presidente y su grupo intentan resistir a la presión de algunos empresarios, y que la vicepresidenta (cuyo esposo maneja el Grupo Roble) y el grupo técnico están más cerca de esos intereses.

Zablah fue miembro del COENA durante un breve periodo e incluso, en 2003, fue considerado como posible precandidato presidencial. A pesar de ello, dicen algunas fuentes, es visto como un “incómodo extraño” por el primer círculo, que ha cuestionado duramente algunas de sus decisiones.

Francisco Bertrand Galindo, ex ministro de Seguridad del gobierno de Francisco Flores, explica que en todo gobierno hay una pugna entre aquellos funcionarios cercanos al mandatario que piensan más en política que aquellos que piensan más en el desarrollo del plan de gobierno, en los proyectos de país. Señala que no sería nada extraño que existieran diferencias en el Ejecutivo, considerando la inclinación político partidaria que predomina en el gabinete.

El presidente Saca, René Figueroa, Elías Bahaia, el canciller Francisco Laínez y el presidente de CEPA, Hugo Barrera, son todos miembros del COENA. En el último año, otros tres miembros del COENA han dejado sus cargos en el gobierno: David Gutiérrez (quien después también abandonó la dirección del partido); la ex viceministro de Gobernación Silvia Aguilar y el ex presidente del ISTA Miguel Tomás López.

“Diferencias es fuera de base; ciertos aspectos tienen que conciliarse, las visiones de parte política y parte técnica. Diferencia en sentido fuerte no hay, intercambios de opiniones hay, como en todo”, dice Rank.

Al fondo, el viceministro de Economía, Eduardo Ayala Grimaldi, quien sustituirá a Eduardo Zablah a partir del 1º de septiembre en la Secretaría Técnica de la Presidencia.

Lea también:

Las deudas de Zablah   Vicepresidenta pidió cambios en el MOP Publicada el 8 de enero de 2007

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