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NOTICIASPresidente del ISTA comparece ante Comisión de Medio AmbienteARENA encontró el apoyo del PDC para frenar la petición de interpelación de presidente del ISTA hecha por el FMLN. La Comisión Política de la Asamblea aún tiene pendiente estudiar el caso. Rodrigo Baires Quezada / Fotos: Edu Ponces
La Asamblea Legislativa terminó la semana sin dictamen sobre la interpelación del presidente del Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria (ISTA), Miguel Tomás López. El FMLN solicitó el 21 de marzo pasado la acción tras conocerse las transferencias de tierras en Áreas Naturales Protegidas (ANP) por el ISTA a particulares y no al Estado, como manda el artículo 60 de la Ley de ANP, para que fueran administradas por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). El Faro publicó el lunes 12 de marzo que López, quien también es director ejecutivo de ARENA, había autorizado la parcelación de las ANP de La Joya y Tehuacán-León de Piedra, en San Vicente, para favorecer a un familiar suyo y a simpatizantes de ARENA. En el segundo caso, el ISTA entregó a través de la secretaria de actas de la municipal de ARENA en Tecoluca, Etelvina Platero, certificados de propiedad firmados por López y fechados el 10 de junio de 2003, pero con la leyenda “Gobierno del presidente Elías Antonio Saca González”. Los diputados de ARENA aseguraron que no apoyarían la moción desde que se hizo pública la solicitud efemelenista y que esperaban que, atendiendo una petición de Cambio Democrático, López asistiría a la Comisión de Salud y Medio Ambiente a desvanecer las acusaciones. El martes pasado, Miguel Tomás López asistió a la comisión y por más de tres horas intentó aclarar que no ha existido ninguna transferencia de terrenos en cinco ANP -La Joya, Tehuacán, Taquillo, Talcualhuya y San Diego La Barra- como se explicaba en un memorando interno del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) al que tuvo acceso este periódico. Caso por caso, y apoyándose en presentaciones digitales pero sin dar copia de los documentos a los miembros de la comisión –a los que prometió para esa misma tarde “copias certificadas por un notario” que aún no ha enviado-, López explicó que la información vertida en los artículos periodísticos es falsa y que sus declaraciones fueron tergiversadas por este periódico. Los descargos En el caso de La Joya, según explicó López, el 16 de abril de 2004 presentó notas a la Asamblea Legislativa y a diferentes instancias gubernamentales (Corte de Cuentas, Fiscalía General de la República y a los diferentes partidos políticos) donde explicaban la situación del área y se desligaba del caso por tener parentesco con una de las personas en conflicto por la tierra (su tío Rolando López Fortis).
Incluso, la Corte de Cuentas hizo una investigación y “al final se emitió un examen especial”, donde se evidencia que en ningún momento se ha entregado tierras a terceras personas. López aseguró que en ningún momento dio tierras a su tío, quien habría comprado diferentes porciones de la hacienda que se encontraban debidamente inscritas, según un informe de 1986, antes de la expropiación realizada por la Reforma Agraria, entre 1976 y 1978. Según el acta de intervención del ISTA, sólo se expropiaron 954.54 hectáreas; pero al levantar el título de propiedad se basan en datos del Instituto Geográfico Nacional (IGN) y “cálculos” de la Unidad de Ingeniería del instituto –quienes tenían atrasadas las fichas catastradas en esa época- en las que se deja constancia registral de 1 mil 21 hectáreas Según el artículo 12 del ISTA vigente en ese momento, el registrador tenía la obligación de registrar las tierras aun si la descripción técnica no coincidiera con el antecedente histórico. Eso se habría hecho en la hacienda La Joya, donde la descripción técnica levantada por el ISTA “abarca 67 manzanas que corresponden a la propiedad inscrita de López Fortis”, según dijo el presidente del ISTA. Sobre los certificados otorgados a 16 beneficiarios del programa Solidario Rural del ISTA en la porción de El Cumbo, en Tehuacán, Tecoluca, López sostuvo que fue un error de de la unidad de Archivo y Custodia de Documentos, a quien se le giró la orden de hacer los certificados en junio de 2005 –aunque después aseguró que los mismos habían sido entregados el 27 de mayo del mismo año-, pero de acuerdo a una solicitud hecha por los beneficiarios en abril de 2003. “Somos humanos y estamos propensos a cometer error”, dijo López, aduciendo que la orden se le dio a Orlando Posada, jefe de la unidad. Según explicó a la Comisión, la propiedad fue adquirida por compra venta en 1978 y nunca fue considerada como ANP hasta finales de 2005. Al finalizar la cogestión de áreas intervenidas por el ISTA, este terreno quedó ilegalmente en manos de la Cooperativa Tehuacán, quien la arrendaba a diferentes personas. Fue hasta el 25 de julio de 2003 cuando esta reserva ISTA fue solicitada por la Alcaldía de Tecoluca, San Vicente; en ese mismo mes en que los arrendatarios de esas porciones –conocidos como “los regantes” en la zona- solicitaron en comodato parte de esos terrenos. “Cuando la alcaldía consiguió fondos de la municipalidad de Vitoria Gasteiz para la construcción de un parque surgió el problema”, aseguró el presidente del ISTA. Según López, a partir de esas fechas se entró en un proceso de discusión porque, por un lado, la alcaldía pretendía un terreno que no era de su propiedad y su institución buscaba beneficiar a gente que ya la trabajaba desde, según recibos que mostró, 1999. Sobre las implicaciones políticas del caso, López aseguró que entre los beneficiarios de esta transferencia se encuentran siete militantes activos del Frente. “Es obvio que es un error de una interpretación de una orden que se ha dado. Esto fue en julio de 2005 y hasta donde yo sé todavía no estábamos en campaña política… Ahí en esa misma propiedad se le han entregado 160 manzanas a militantes del FMLN”, aseguró el funcionario. En ambos casos, el presidente del ISTA acusó de usurpadores a la Fundación Promotora de Cooperativas (FUNPROCOOP) y a la Alcaldía Municipal de Tecoluca, co manejadoras de las ANP según sendos acuerdos con el MARN con base al artículo 6 literal “e” de la ley, porque los terrenos todavía no han sido transferidos por el ISTA. En San Diego La Barra, Metapán, según explicó López, la transferencia de 280 manzanas de la ANP a terceros se hizo con el visto bueno de funcionarios del MARN y a solicitud de el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), quien realizó el plan de manejo de la ANP. Aunque el artículo 60 de la ley establece que “Los inmuebles identificados como potenciales ANP registradas a favor del ISTA, por constituir patrimonio especial propiedad estatal, por ministerio de ley quedan incorporadas al Sistema de Áreas Naturales Protegidas”. Para López, el principal problema de las ANP, y que no ha sido tomado en cuenta por la Comisión, es que existen entre seis y siete mil familias que trabajan o viven en esas tierras. Según dijo, en muchas ocasiones esa gente ha tomado posesión ilegal de las zonas y pertenecen a la Asociación Nacional de Trabajadores Agropecuarios (ANTA), que sigue lineamientos del FMLN. Sin los votos Héctor Dada Hirezi, diputado de CD, aseveró que las notas publicadas en El Faro y, sobre todo, las declaraciones de López en una entrevista a este mismo medio generaban dudas sobre la actuación del ISTA en la transferencia de las ANP al MARN. “Hay una frase muy clara en la que usted dice que ‘no es legal pero así como se hizo en estas propiedades se puede mencionar un montón de otras’... Usted afirma que se cometen actos ilegales en la transferencia”, dijo Dada Hirezi a López durante la presentación.
Sin embargo, el CD se quedó solo al momento de solicitar que López ahondara más en la información cuando los diputados del FMLN aseguraron que participaban en la reunión por respeto a la petición de comparecencia pero que se iba a abstener de preguntar porque esto lo harían en la Comisión Política, donde se discutiría una posible interpelación del funcionario. “Nosotros no nos vamos a referir a esta pieza de correspondencia. El Frente ha presentado una pieza solicitando la interpelación del presidente del ISTA, por estos casos y por una cantidad de hechos que hemos constatado… Nosotros esperamos que prospere la petición del FMLN”, adujo Zoila Quijada, diputada efemelenista. La petición efemelenista no prosperó en la comisión política, el jueves pasado, donde ARENA argumentó que López ya había desvanecido las acusaciones y que una interpelación era innecesaria. “Una interpelación es prácticamente un juicio político. Nosotros hemos quedado satisfechos con lo expuesto por López. No estamos dispuestos, porque él no lo amerita. No vamos a defender a funcionario alguno que se vea involucrado en actos de corrupción y creemos que este no es el caso”, aseguró Guillermo Gallegos, coordinador parlamentario de ARENA. Durante 45 minutos, diputados del FMLN intentaron convencer de que su petición es procedente porque existen pruebas de actos de corrupción; y mal manejo y negligencia en la prestación de servicios por el ISTA. “Esta Asamblea Legislativa recibió más de 40 demandas que tenían que ver con propiedades asignadas por el ISTA con motivación política partidista… de obtener votos. A nuestro juicio, dado que el tema de tierras es un tema de interés nacional, procede esta interpelación”, aseguró Salvador Sánchez Cerén, coordinador de la bancada efemelenista. Más claro lo dijo Rodolfo Parker un día después: “No nos metemos cuando vemos que es una pelea política entre dos partidos… un pleito de viejas”. Según el secretario democristiano, el FMLN en ningún momento le ha proporcionado documentación que sustente las acusaciones hechas a López por lo que sería una irresponsabilidad acompañar la petición efemelenista. “No nos podemos manejar con chambres… Hasta este momento no nos han dado ni una sola prueba”, aseguró. Con los votos divididos, Dada Hirezi –quien aseguró que en la visita de López se consolidaron las dudas sobre la transferencia de las ANP más que disolverlas- solicitó que se diera por terminada la discusión y que se viera en la siguiente sesión de la comisión ya con la presencia del Partido de Conciliación Nacional. Roberto Angulo, coordinador del grupo parlamentario del PCN, dijo, a través del encargado de prensa Víctor Pino, que por el momento su partido no ha tomado una decisión sobre si apoyará o no la interpelación del presidente del ISTA. “Hace falta estudiar más el caso dentro de la fracción”, aseguro Pino. Sin embargo, Elizardo González Lovo, diputado del PCN, reconoció que su partido no considera válida ninguna interpelación a un funcionario antes de que la Corte de Cuentas de la República haya terminado las investigaciones de la dependencia que maneja. “Es la Corte el ente contralor del Estado y hasta que se conozcan los resultados finales de sus investigaciones no se tienen pruebas para interpelar a ningún funcionario”, adelantó y dejó entrever que la petición del FMLN no contará con los 10 votos de su fracción. Ver además
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