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Entrevista con Jorge Nieto, nuevo ministro de Obras Públicas
“De aquí para atrás, la Corte de Cuentas deberá pronunciarse”
Jorge Nieto asumirá, a partir del 15 de enero, una cartera sobre la que pesan fuertes señalamientos por irregularidades en licitaciones y manejo de fondos. Él, de entrada, se desliga de cualquier relación con la administración pasada repitiendo, una y otra vez, que hará del MOP una institución transparente. Dice desconocer las acusaciones en contra del que fuera juramentado y destituido como viceministro de Obras Públicas, Miguel Joya, pero adelanta que no piensa renovar su cargo de director ejecutivo en el FOVIAL. Además, anuncia posibles cambios dentro del MOP.
Daniel Valencia / Fotos: Silvia Gutiérrez
cartas@elfaro.net
Publicada el 08 de enero - El Faro
¿Se siente cómodo de llegar a un ministerio que en el último mes ha sido criticado por funcionarios del Ejecutivo?
Yo voy a responder del 15 de enero en adelante y por eso es importante la transparencia. El país necesita que los salvadoreños sepan que los recursos que vienen de los impuestos de los salvadoreños están bien administrados. Será la Corte de Cuentas la que haga las indagaciones correspondientes. Lo que no puedo hacer es pronunciarme en contra ni a favor, porque mientras no se pruebe lo contrario toda persona es inocente. Y por lo tanto, si lo veo desde la perspectiva del trabajo que se ha hecho, creo que ha habido un buen trabajo de parte de él (Gutiérrez). Ha sido una persona que lo hemos encontrado desde muy temprano en los medios de comunicación o inaugurando una obra o supervisando una obra; ha sido una persona muy activa y merece nuestro respeto a la labor desempeñada.
Usted, este año, tenía que resolver temas muy importantes en la SIGET: pliego tarifario, calidad en red y distribución, observaciones a las telefónicas… ¿por qué no se pensó con más tiempo el traslado? De un día para otro tomó la decisión.
El presidente recibió la renuncia de David Gutiérrez. Entiendo que en ese momento elaboraron una lista y mi nombre iba en ella. El presidente me invitó a que participara, lo platicamos y tomamos la decisión de apoyar. El sólo hecho de que el presidente me haya invitado a este proyecto, creo que me compromete enormemente.
Es cierto que en alguna medida uno puede perder su tranquilidad… estamos hablando de un ministerio que tiene la cartera de vivienda, transporte, obras públicas y Fovial; estamos hablando de una institución sumamente grande y con muchos recursos. Hay que buscar transparencia para la ejecución de todas esas licitaciones, porque lo importante es que estos recursos se administren en forma transparente y al final se vea en obras materializadas de infraestructuras para el país.
Se lo pensó en no más de una noche, ministro.
Lo platicamos con mi familia esa noche, esa madrugada. Al día siguiente platiqué con el presidente y tomé la decisión de decirle que sí, que estamos dispuestos a apoyarlo y a sacar adelante este tema.
Los cambios en el MOP se dan en un momento en que la institución está siendo señalada por irregularidades en licitaciones y contabilidad.
Hay que dejar actuar a las instituciones. Para ello está la Corte de Cuentas. Yo tengo que ver hacia delante con el proyecto de plan de gobierno del presidente. De aquí para atrás, será la Corte de Cuentas la que tendrá que hacer ese análisis. No conozco ese tema y no me corresponde a mí pronunciarme al respecto.
El caso en Corte de Cuentas por más de $40 millones que no están contabilizados, licitación de semáforos… el ministro Gutiérrez defiende que su administración ha sido transparente.
En ese sentido, si él… nadie puede ser culpable mientras no se le pruebe lo contrario. Como le repito, es un tema en el que la Corte de Cuentas deberá pronunciarse. Yo soy un funcionario que llega nuevo a esta cartera de Estado; y como hemos hablado con el presidente, yo tengo el compromiso de rendirle cuentas al país y al presidente a partir del 15 de enero.
Si las resoluciones no aparecen antes de esa fecha, usted deberá responder por esos señalamientos.
Efectivamente, pero no me corresponden a mí. Nosotros tendremos que entregarle toda la documentación a la Corte y ella dará sus informes. Pero le reitero: yo voy a responder del 15 de enero en adelante; del 15 de enero para atrás sólo trasladaré la documentación que la Corte de Cuentas requiera.
¿Cuando dice “hay que buscar transparencia para la ejecución de todas esas licitaciones” está haciendo alusión a la administración anterior?
No. Me refiero a que uno de los temas que me planteaba (para aceptar el cargo), es, en primer lugar, que el ministerio tiene un presupuesto grande y tiene que sacar adelante ese presupuesto para beneficio del país y la gente. Y, por lo tanto, hay que mantener un equilibrio entre empujar rápidamente y ejecutar el presupuesto y mantener todos aquellos criterios que nos permitan poderle dar una garantía de transparencia. Es decir, no atropellar con los plazos con tal de sacar un proyecto, porque eso puede poner en peligro el tema de transparencia. Le pedimos a Dios que nos ilumine, que nos rodeemos de gente sana, correcta, dispuesta a trabajar, con mucho espíritu de servicio y que por lo tanto el presupuesto también se ejecute. Todo esto debe ir con los plazos y requerimientos de la ley de Adquisiciones.
Cuando dice “que nos rodeemos de gente sana, correcta”, le entiendo que ya tiene pensado hacer cambios en los mandos medios de la institución.
La gran riqueza de toda institución es su gente y creo que hay, desde luego, una gran riqueza a nivel de funcionarios que tienen muchos años de trabajar, han adquirido experiencia y que han tenido capacitación… muchos de ellos probablemente en el exterior. No puedo hablar de que haré cambios cuando no conozco al personal y no conozco a la institución. Cuando me refiero a rodearme de la mejor gente, no significa que no pueda ser de la misma gente de la institución. En algún momento dado habrá una reestructuración y (quizá) a algunos los ubique en otros puestos. Pero eso lo vamos a conocer en su momento y cuando me ubique y tome posesión de la institución.
En los cambios del MOP hay otra peculiaridad: Se designa un viceministro (Miguel Joya) -hay quienes dicen que ejerció funciones, otros dicen que no-, y tres semanas después se destituye y se pone a otro.
Creo que todo está vinculado con el trabajo en equipo a nivel de la institución. El nuevo viceministro, que va a ser Sigifredo Ochoa, será con quien trabajemos de la mano para sacar adelante la institución; así como también con el viceministro de vivienda Francisco Vega. La otra persona, pues realmente jamás ejerció su cargo y creo que están ya las personas que van a estar al frente de la institución.
¿El viceministro recién designado es de su total confianza?
Es de mi total confianza, es una persona joven, que viene del sector privado, que tiene vocación de servicio, ha sido una persona que ha estado en el 20-30, muy trabajador, muy competente y estoy seguro de que vamos a hacer buen equipo.
¿Usted le propuso al presidente “como viceministro me gustaría esta persona”?
No, no….
¿El presidente se lo informó?
El presidente escogió a esta persona. Recuerde que los nombramientos son del presidente. Creo que es una buena elección y me siento muy cómodo y muy contento.
Hay quienes critican que el nuevo viceministro tiene poca experiencia en cargos públicos.
Creo que ahí nos podemos complementar porque el hecho de que venga del sector privado y ser un gerente centroamericano en una empresa multinacional; y haber obtenido una posición tan rápido en esa empresa denota que es una persona muy competente. Parto de la base de que hay que ser muy cauto y cuidadoso con el tema de los recursos, y hasta adónde la ley autoriza y permite, esperamos que él pueda apoyarnos en el tema de supervisión de las obras, para ver todos los aspectos legales. Una institución como está tiene que tener alguien que tenga un motor, que sea líder.
¿No conoció quién sería segundo al mando hasta el mismo tres de enero?
Recuerde que hasta ese día se tomó esa decisión. Lo que puedo decirle es que es una persona que, casualmente –no es que fuéramos amigos-, no era desconocido para mí. Lo conocía y sabía de su trayectoria.
¿Usted habría estado cómodo con el viceministro que se designó en diciembre, Miguel Joya?
No lo conozco, no puedo opinar. Sí puedo opinar del ingeniero Ochoa porque sí lo conozco. Y si bien es cierto no éramos amigos que nos frecuentáramos sí éramos conocidos.
¿A Joya no lo conocía?
No lo conocía.
Entiendo que usted formó parte de la junta directiva del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) cuando la actual vicepresidenta, Ana Vilma de Escobar, era directora. Tenemos información de que en ese periodo el señor Joya fue destituido del cargo que ocupaba en esa institución.
¿Sabes qué sucede? El presidente del Seguro Social es un presidente de la junta y no es un presidente ejecutivo. Es decir, no está en el día a día. Para eso hay un director general. Son temas que no trascienden a nivel de la junta. No puedo identificarlo porque no puedo decir ni siquiera que lo recuerdo. Nosotros llegamos a la junta directiva una vez a la semana. Conocíamos la agenda de la institución, pero no estaba en el día a día. No era un tema que estuviese obligado a conocerlo. No lo conozco.
Funcionarios del Ejecutivo aseguran que la misma vicepresidenta pidió al presidente Saca que quitara a Miguel Joya del Viceministerio; alegando que ella lo destituyó del ISSS por problemas financieros.
No puedo opinar de ese tema porque, como le repito: no lo conozco y no sé ese tipo de señalamientos.
¿Igual se hubiera sentido cómodo si se hubiera quedado el señor Joya en el cargo?
Con ese tipo de señalamientos creo que nadie se puede sentirse cómodo. Creo que en eso sí hay que dejar bien claro. El hecho de que no lo conozca no quiere decir que tampoco… ni que tenga conocimiento de lo que usted me está comentando de ese tipo de señalamientos. Pero claro, cuando ya hay alguien señalado, creo que no me hubiera sentido cómodo.
¿Usted deberá presidir la Junta Directiva del FOVIAL, y esta deberá elegir al director ejecutivo. Pondrá a una nueva persona o dejará en el cargo al señor Joya?
No. Vamos a poner a una persona nueva en consenso con toda la junta directiva del Fovial. Es importante llevar sangre nueva, renovada, con espíritu de servicio y con deseos de trabajar y de hacer las cosas transparentes y de forma ágil, rápida y transparente.
¿Una razón en particular para no mantener al señor Joya?
¡No, en absoluto! Le repito: no lo conozco, no… si lo tuviera a la par no lo podría identificar porque no lo conozco. No puedo hacer ningún tipo de comentarios ni a favor ni en contra. Lo que sí creo conveniente es que si ya había renunciado del Fovial, y nunca llegó a ejercer como viceministro, es lógico que hoy que está vacante esa plaza llevemos una persona nueva. Hay muchísima gente preparada, con deseos de servirle al país y con deseos de inyectarle una nueva imagen al Fovial a través de la nueva dirección ejecutiva.
¿Ya tiene nombre?
No. Se debe buscar en consenso con la Junta Directiva.
¿Para cuándo habrá nuevo director?
Lo más pronto posible. Probablemente en la semana del 15 en adelante, cuando tengamos la primera reunión con la junta directiva.
¿Está consciente de que el MOP es una cartera difícil?
Estoy consciente de que habrá que trabajar muchísimas horas. Porque son una variedad de temas con los cuales tenemos que estar involucrados para poder sacarlos adelante.
Vivienda, transporte, Fovial… ¿Cómo piensa enfrentar el problema de los transportistas?
Con sensatez y cordura, debemos de pensar en el bien del país. No podemos seguir en conflictos sectoriales, tenemos que trabajar juntos en una visión de país. Llego con la apertura de hablar con la gente y de buscar acuerdo y solución a todos los problemas que nos podamos encontrar.
Los buseros siempre le doblan el brazo al gobierno.
No hay que pensar quién le dobla el brazo a quién. Y hay que dejar bien claro: al presidente nadie le dobla el brazo. Hay que trabajar, analizar los problemas y solucionarlos.
¿Qué pasará con la Ley de Ordenamiento Territorial?
Hay un proyecto ahí, lo está trabajando vivienda. Vamos a empaparnos y conocer el proyecto y cuál es el contenido.
Una de las deudas del MOP es el bulevar Diego de Holguín con dos demandas, una en la Fiscalía y otra en Medioambiente.
Vamos a estudiarlo y profundizar cuál es la realidad legal y la base de sustentación y vamos a actuar apegados a estricto derecho, apegados en la ley. No vamos a ejercer ningún tipo de acción en la cual la ley no nos faculte. Me voy a empapar del tema de la Diego de Holguín, de la multa, de las denuncias en la Fiscalía General. Pero invitaría a las alcaldías municipales a no ver el tema político. Aquí no se trata de eso. La Diego de Holguín se trata de un interés para todos los salvadoreños.
¿Cuál es su postura con respecto a la cuenta del milenio y la construcción de la carretera longitudinal del norte? El MOP quedará fuera de este proyecto.
Creo que quien entrega los recursos tiene la facultad y el derecho de poner las condiciones. Los fondos del milenio son fondos que el gobierno de Estado Unidos los otorga en donación al gobierno de El Salvador. Estados Unidos tiene toda la facultad para establecer los términos y la transparencia con que deben ser ejecutados esos recursos. Me siento cómodo tal y como esta el proyecto y si en alguna forma puedo colaborar desde el ministerio, lo vamos a hacer.
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