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Vicepresidenta pidió cambios en el MOP

Daniel Valencia, Sergio Arauz, Alexis Henríquez
cartas@elfaro.net
Publicada el 08 de enero - El Faro

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Cuando la vicepresidenta Ana Vilma de Escobar se enteró de que el presidente Antonio Saca iba a juramentar a Óscar Miguel Joya como viceministro de Obras Públicas, se acercó al secretario personal del mandatario, Élmer Charláix, para pedirle que recomendara a Saca no hacerlo. Era la segunda semana de diciembre y Saca ya había firmado el acuerdo ejecutivo # 522, con fecha de 8 de diciembre, en el cual se nombra a Joya como nuevo viceministro -a partir del 1º de enero de 2007-, y se ordena que debe “rendir la protesta constitucional correspondiente” antes de asumir sus funciones.

La petición de Escobar, aparentemente, no llegó a oídos de Saca y el lunes 11 de diciembre el que fuera director ejecutivo del Fondo de Conservación Vial (Fovial), fue juramentado como nuevo viceministro de Obras Públicas.

El anterior viceministro, Carlos Guerrero, fue nombrado Ministro de Medio Ambiente, y el propio David Gutiérrez sugirió el nombramiento de Joya como nuevo viceministro.

Funcionarios del gobierno de Saca confirman a El Faro que, tras la juramentación de Joya, Ana Vilma de Escobar se quejó personalmente con el mandatario y pidió a Saca que destituyera del cargo al recién nombrado viceministro.

De Escobar no estaba de acuerdo en que el ex jefe de la unidad de infraestructura e inversión del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), a quien le había aceptado la renuncia por supuestos problemas con licitaciones en el periodo 1999-2001 -cuando ella fungió como directora del ISSS- asumiera ese puesto.

El Faro pidió desde el 21 de diciembre una entrevista con la vicepresidenta para hablar sobre esto, pero su asistente, Alejandra Durán, señaló que tenía una agenda muy ocupada. La semana pasada, tras varias llamadas, Durán transmitió la respuesta de la vicepresidenta: “Ella dice que no puede hablar de eso con ustedes, porque ya no es directora del ISSS”. ¿Y la vicepresidenta de la República no puede hablar sobre el nombramiento de nuevos funcionarios? “No, dice que no”.

El secretario jurídico de la presidencia, Luis Mario Rodríguez, dice desconocer la situación y que “los hechos objetivos y públicos son que el ministro (Gutiérrez) por su situación personal dejó la cartera, el presidente aceptó su renuncia, y ahora nombró un nuevo ministro”.

Las contradicciones oficiales
La versión oficial de Casa Presidencial sobre la salida de Gutiérrez y Joya no hace ninguna mención a discusiones internas, pero incluye varias acciones, que no han sido debidamente explicadas, en las últimas tres semanas.

“He recibido el día de hoy carta del licenciado David Gutiérrez Miranda, poniendo su renuncia al cargo de ministro de Obras Públicas, por razones de salud”, dijo Saca el miércoles 3, fecha en que se nombró al nuevo ministro de Obras Públicas, Jorge Nieto, y al nuevo viceministro, Sigifredo Ochoa. Al siguiente día, sin embargo, Saca dijo que había recibido la renuncia de Gutiérrez el 2 de enero.

El 26 de diciembre, tras la visita y entrega de material de construcción a los damnificados por el enjambre de temblores que afectaron a Atiquizaya, Ahuachapán, Saca no quiso contestar si haría cambios en la cartera de obras públicas. “Al regresar el día 3 a mi despacho, voy a tomar las decisiones respectivas, pero hoy por hoy es la salud del Ministro Gutiérrez y las decisiones que haya que tomar en su momento las voy a tomar”, dijo.

El sábado 30 de diciembre, el secretario de comunicaciones de la presidencia, Julio Rank, dijo a El Faro que no había ningún cambio programado. “El ministro Gutiérrez se está recuperando de salud y por eso no habrá ningún cambio”.

Pero Luis Mario Rodríguez da otra versión: “Ante la situación personal del ministro, ante el anuncio de angina y cateterismo, el presidente previendo esta situación, y ante conversaciones que tuvo con el ministro, decidió mejor dejar limpio el camino en cuanto al viceministerio por una decisión que se tendría que concretar en los primeros días de enero. Desde antes de que finalizara diciembre se pensó el cambio”. Saca habría revocado el nombramiento de Joya la misma semana en que Gutiérrez fue internado en el hospital.

Los cambios en la cartera de Obras Públicas se dan en una coyuntura en la que el ex ministro Gutiérrez ha sido señalado incluso por funcionarios del Ejecutivo, por supuestos actos de corrupción. A la par, la Corte de Cuentas investiga dos casos: uno por irregularidades en las cuentas de la institución y; otro, por irregularidades en la adquisición del sistema nacional de semáforos. 

“Tal vez concederme un poquito más de sutileza porque estoy saliendo, porque estoy enfermo. Pueden ir a preguntar al hospital y al doctor”, respondió Gutiérrez en conferencia el miércoles 3, luego de que se le preguntara si su salida respondía más a los señalamientos en contra de su administración que a sus problemas de salud.

Ese mismo día, Saca juramentó a su nuevo ministro y a su nuevo viceministro de Obras Públicas. En su discurso, el mandatario agradeció al saliente funcionario y cercano amigo, David Gutiérrez,  “en nombre de la patria y en el  mío propio” por el trabajo hecho en los dos años de gestión. Junto a Gutiérrez, Joya perdió su puesto en el viceministerio, aquel que según el acuerdo #522 debía ocupar a partir del 1º de enero y, de paso, también perdió el de director del Fovial que ostentó durante seis meses.

Saca también agradeció al viceministro de Vivienda, Francisco Vega, por haberse hecho cargo del MOP mientras Gutiérrez superaba su enfermedad.  

¿Por qué Casa Presidencial designó a Vega para que se hiciera cargo del MOP y no al nombrado como segundo al mando, justo siete días antes, Óscar Miguel Joya?  “En el caso mío, encargado del despacho ministerial estoy desde el 19 de diciembre”, señaló Vega a El Faro.

Un día antes de que Vega asumiera el control del MOP, Gutiérrez fue remitido al Hospital de la Mujer por problemas arteriales. Ese mismo día, El Diario de Hoy publicó las irregularidades en la licitación y adquisición del nuevo sistema nacional de semáforos. “Juramenté uno nuevo (viceministro) porque hice una reestructuración y revoqué el acuerdo anterior”, dijo escuetamente Saca el jueves 4.

La destitución de Joya, se dio, sin embargo, semanas atrás. Justo la misma semana en que Gutiérrez fue hospitalizado. “Fue dada días después, no recuerdo la fecha exacta, de la situación personal del ministro Gutiérrez”, dice Luis Mario Rodríguez.

¿Fungió como viceministro Joya o no? Es otra respuesta que nadie da con certeza. Luego de su juramentación el lunes 11, tuvo, a juzgar por la página web oficial del Ministerio, en donde apareció publicada su hoja de vida y su cargo: “viceministro de Obras Públicas”, cuatro días en su nuevo cargo. El enlace a su biografía desapareció misteriosamente de la página del Viceministerio, pero en la dirección original asignada a la biografía del viceministro aún es posible encontrar la hoja de vida de Óscar Miguel Joya Panameño. 

El viceministro de Vivienda asegura que Joya sí asumió su puesto, aunque “no recuerdo exactamente la fecha”.

El Faro intentó contactar a Joya a través de la oficina del Fovial, pero el director interino de la institución, Medardo Calderón, respondió que Joya no regresó al Fovial debido a que, desde la juramentación, él fue designado en el cargo mientras la junta directiva elige un sucesor. “Y sigo al frente desde el tres de enero”, señaló, al referirse a la fecha en que los empleados de gobierno retornaron a sus labores, tras las festividades de fin de año.

El nuevo titular del MOP, Jorge Nieto, al ser consultado si reasignará a Joya en el cargo de director ejecutivo del Fovial, al cual según las fuentes llegó por invitación del Ministro Gutiérrez, en mayo de 2006, respondió que “no. La otra persona, pues realmente jamás ejerció su cargo y creo que están ya las personas que van a estar al frente de la institución”.

La salida de Gutiérrez

Fuentes del Ejecutivo consultadas aseguran que antes de que Gutiérrez fuera hospitalizado, el lunes 18 de diciembre, tuvo una fuerte discusión con Saca. El motivo de la discusión, según explican, fue el nombramiento de Joya y los reclamos de la vicepresidenta. “Un día después, el 19, Saca se planteó la decisión de pedir la renuncia de Gutiérrez”, dice una de ellas.

Francisco Vega dice, sin ahondar en detalles: “Entiendo que ya había habido una juramentación, pero con la nueva que han hecho ahora entiendo que ya no va a proceder. Vino la vacación y ahora el presidente ha hechos nuevos cambios”.

Luis Mario Rodríguez señala que el viceministro, como segundo al mando de una cartera de estado, tiene que ser una persona que coincida con el titular para que puedan hacer una buena tarea. Por eso, agrega, la decisión del presidente de remover a Joya respondió a una coyuntura sobre la llegada de un nuevo titular, “y entonces (por) la necesidad de que el nuevo titular pudiera tener la oportunidad de conversar con el señor presidente acerca de quién sería el viceministro de Obras Públicas”.

Lo extraño es que Saca revocó el nombramiento de Joya al menos semana y media antes de recibir la renuncia de Gutiérrez. Y el nuevo ministro, Jorge Nieto, asegura que no fue consultado sobre el nombramiento del viceministro entrante. “No, no… El presidente escogió  a esta persona (Sigifredo Ochoa)”, señala Nieto.

En el periodo 1999-2001, cuando Ana Vilma de Escobar era directora del ISSS, Nieto fungía como presidente de la Junta Directiva de dicha institución, cargo que le era otorgado por ser ministro de Trabajo y Previsión Social. Nieto, sin embargo, dice desconocer las razones de la salida de Joya del Seguro Social. Al preguntarle si se hubiera sentido a gusto con Joya como viceministro, responde: “No lo conozco… Con ese tipo de señalamientos creo que nadie se puede sentirse cómodo”.

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