“Dudo que en el corto plazo El Salvador esté preparado para un total desarme”

Durante su participación, usted expresó su optimismo con algunos proyectos muy concretos como el de San Martín, pero también habló de factores que obstaculizan el control de armas, sobre todo en material legal. Desde su experiencia, ¿hasta dónde cabe ser optimista en el caso salvadoreño?

Creo que no hay una respuesta concreta para esto porque, digamos, hay micro ejemplos como el caso de San Martín que son muy buenos, pero que yo tampoco llamaría exitosos porque el día de mañana pueden dejar de serlo, hay que ver también cuánto dura el impacto. Pero, si en el país se le da sobre todo mano dura al tema y sin conocer la cantidad de dinero que se invierte en la represión contra lo que se invierte en la prevención no puedo valorar cómo se está desarrollando. En mi opinión debe ser tres o cuatro veces más la prevención que la represión.

El director de la Policía Nacional Civil (PNC) subrayaba que el problema no puede tratarse únicamente desde la parte preventiva…

Yo también comprendo que él vive cada día viendo las cosas más atroces, pero la política pública se hace a través del gobierno civil, no a través de las empresas de seguridad pública. Ellos tienen un papel que hacer, pero en la integralidad del tema él debe ser un componente y la Policía y las fuerzas armadas son solo elementos.

Usted mencionaba justamente la importancia de la participación de otros actores en la formulación de políticas, pero ¿qué tanta incidencia real percibe de la sociedad civil a la hora de su aprobación por parte de los actores políticos?

A veces el problema es coyuntural, depende de quién esté en cada momento, pero hemos visto claramente, por ejemplo, en el proceso de la reforma de 2004, que el partido PCN (Partido de Conciliación Nacional) tiene una posición más a favor que en contra de las armas. Y si no existiera el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) como facilitador de estos espacios, no podría decir en realidad que incide.

En el foro se ha hablado mucho sobre experiencias con buenos resultados tras mayores restricciones sobre las armas. La PNC, sin embargo, insistió en que en El Salvador no es viable porque generaría más descontrol. ¿Usted comparte esta teoría?

Estoy de acuerdo hasta cierto punto. Y es que para que la gente le apueste a un cambio así hay que darle alguna cuota de confianza… por eso perdieron también el referendo en Brasil. Pero está también el riesgo de que la gente utilice entonces el mercado ilegal.

¿El Salvador no está preparado para dar esa cuota y plantearse el desarme?

Si Brasil no estaba preparado y tenía muchos más recursos, dudo que en el corto plazo El Salvador esté preparado para un total desarme. Y eso tiene mucho que ver también con la cultura, porque hay muchos que están a favor de la restricción para otros, pero no para sí mismos. Son reglas culturales, pero sí hay al menos la posibilidad de restringir la portación en más espacios públicos, como se ha hecho en San Martín, de crear zonas libres de armas.

Aun bajo la consideración de que el país no está preparado para un desarme total. Hoy por hoy, ¿las restricciones alrededor de las armas en manos de la población civil son suficientes?

Suficientes claro que no, pero el problema es que gracias a los ciclos electorales, la presión de los medios de comunicación, no le dan el suficiente tiempo a una política que puede ser prometedora, entonces está descartada antes de que cualquier otra cosa puede empezar a resolver el problema de raíz. Yo he estado pendiente de este tema en El Salvador desde 1996 y creo que los medios aquí le han dado cobertura a este tema más que en cualquier otro país del mundo, más artículos, más estadísticas, más editoriales, algunos buenos, otros malos. Si uno compara a El Salvador con la cobertura de Bolvia, Perú, Ecuador, es más autocrítico.

La PNC ha dicho también que hay una guerra de números en la que la Policía trata de bajar las cifras; las pandillas y los delincuentes tratan de subirlas; y los medios de monitorearlos, y que en esa guerra también se dificulta el cometido de reducir los índices de homicidios.

Los números no se reducen de un día para otro y no manejo la información que él maneja. Pero a la larga, la guerra contra la población joven no va a resultar porque en la pirámide poblacional de El Salvador, la mayoría de gente es joven, y mayormente pobre, y crea grupos marginados. Entonces, ¿cómo prevenir la entrada de nuevos jóvenes a estos ciclos de violencia, entendiendo también que no hay rehabilitación para algunas de estas personas?

¿Cómo?

Tiene mucho que ver con la situación económica. Si El Salvador sigue con tanto potencial turístico y estas cosas, pero con esta violencia, pues el turista no viene con un país con esa imagen de violencia. Y ¿cómo cambiar eso? Definitivamente, con más armas en la calle no se puede.

Usted también plantea a los Ministerios de Defensa y sus dependencias prácticamente como obstáculos para frenar el problema del control de armas…

Talvez obstáculo no sea necesariamente la palabra, pero sí son un desafío porque controlan todos los registros de armas. Aquí se observa descoordinación y a veces contradicción entre las instituciones. Es un problema en casi todos los países de Latinoamérica que, por un lado, el registro se queda en manos de una entidad de Defensa y la aplicación de la ley, en la calle, es de la Policía.

¿Qué es entonces lo ideal?

Que por lo menos la PNC tenga acceso las 24 horas a esta información, eso como mínimo.

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