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NOTICIAS Entrevista con Félix Garrid Safie, Fiscal General de la República: “Los planes mano dura agravaron el problema”
Félix Garried Safie es el encargado de conseguirles castigos adecuados a los asesinos, en el país con más asesinatos del continente. No tiene reparo en admitir que la FGR, junto con el resto de instituciones que persiguen o investigan los delitos, ha fracasado. Pero va más allá: el fiscal general cree que las medidas aplicadas por el Ejecutivo no solo no han resuelto el problema de la violencia sino que lo han agravado. Carlos Martínez/Karla Argueta
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Las cifras dicen que hoy el país es más peligroso
que el año pasado, ¿Quién tiene la culpa?
Los delincuentes.
Vamos...
A ver, a ver. ¿Por qué El Salvador es más peligroso
hoy? Obviamente porque se ha reforzado el accionar de estas estructuras
(maras), que ya no son bichos tatuados, sino estructuras que están
debidamente articuladas para ejercer actos de delincuencia. La respuesta
es obvia.
En síntesis, lo que usted dice es que el país
es más peligroso porque “los malos” son más
fuertes. Repito entonces: ¿Quién tiene la culpa?
Obviamente el sistema. Cuando no hay un temor a las instituciones punitivas
o al sistema de derecho, las tasas delincuenciales se incrementan. Por
eso le digo que es una cuestión del sistema, que no ha sabido
imponer el respeto para decirles: “No delincan porque hay un castigo”.
Usted dice que los delincuentes siguen delinquiendo y los asesinos
matando porque no reciben castigo. Lo curioso es que lo diga la persona
encargada de conseguirles el castigo.
Obviamente. Solo que yo no aplico las leyes; las invoco. Nosotros le
decimos al juez que le recomendamos que invoque la disposición
tal para que la aplique, pero yo no aplico la ley, el que la aplica
es el juez, que puede decir “perdóneme, este señor,
aunque yo pueda creer que es culpable, la prueba que usted me presentó
no es robusta y lo voy a dejar en libertad”.
De los 857 asesinatos del primer trimestre del año,
¿Cuántos asesinos han logrado encarcelar?
No tengo ese dato.
Tendrá un aproximado de ese registro.
No tengo ese dato.
Bueno, regresemos. Usted dice: el sistema ha fracasado porque
no ha logrado imponer respeto a los delincuentes. ¿Quién
debe reconocer fracaso?
El sistema.
Pero el sistema es usted, el presidente, la PNC…
Claro, sí, por eso. Pero más que buscar culpables... por
estar discutiendo nosotros, los delincuentes siguen galopando, lo que
tenemos que hacer es: “Miren señores, la PNC y la Fiscalía
ya definimos una política y esta política es simple: queremos
combatir la delincuencia”.
Vaya. Bien.
Pero falta otro elemento que son los jueces: “¿Señores
jueces, ustedes quieren acompañarnos en el esfuerzo, o no?”
Es que ese es el eslabón que falta.
¿Está responsabilizando a los jueces?
Nosotros ya estamos trabajando con la PNC y con el Ejecutivo. Hoy la
demanda nacional va a ser que nos integremos con los jueces. Es inevitable.
Los jueces siempre dicen que la Fiscalía no le documenta bien
los casos... a lo mejor es cierto.
Salvo ahora que usted lo menciona, el gobierno, “el sistema”,
no reconoce al tema de seguridad pública como un fracaso. Digámoslo
claro. Los planes “mano dura”, las capturas selectivas…
¿no han sido exitosos, verdad Fiscal?
Mire… eh
Es decir: hoy hay más asesinados que antes. Al menos
éxito no es.
Mire, depende de qué percepción se vea.
De que hay más muertos.
Esa es una percepción bien numérica, dura, real. Pero
numérica… Pero se obligó a las estructuras tradicionales
a cambiar de ropaje y a convertirse en una estructura criminal más
consolidada.
¿Y eso es un éxito?
Es un éxito... desde la perspectiva de que los hizo cambiar de
ropaje... obviamente agravó el problema.
A ver...
No, no, no, yo entiendo, no podemos decir que es un éxito, pero
sí obligó a un cambio de presencia que, de nuevo, por
la desarticulación de los tres elementos, hizo que esto llegara
a las dimensiones graves que estamos viviendo ahora. En términos
reales es evidente que no han dado resultados. Yo no estoy acompañando
ni respaldando o endosando ni Mano Dura ni Súper Mano Dura.
Digámoslo claro: ¿Los planes mano dura sirven?
Yo creo que ya pasó. Mano Dura y Súper Dura ya son parte
de la historia.
¿Sirvieron?
No. Para los efectos prácticos de evitar la delincuencia, no.
¿Usted le ha dicho al presidente que sus planes no dan
resultados? ¿Ha expresado al presidente su desacuerdo?
No, por una sencilla razón: porque el presidente tiene la opción
de cambiar un plan en el momento que mejor lo estime conveniente. Independientemente
del plan que tenga, nosotros vamos a acompañar al Ejecutivo y
al Judicial.
¿Cuál va a ser la participación de la
fiscalía con el lanzamiento del “Plan Maestro” que
se anunció esta semana?
Mire, el plan es del Ejecutivo, ese plan maestro o como se llame. Nosotros
vamos a acompañar acciones sostenibles del Ejecutivo y del órgano
Judicial. Nosotros, con plan o sin plan, mi deber es atenderlos a todos.
Si hay plan ¡excelente! si no hay, igual.
El Fiscal General de la República no es experto en el
área penal en el país con más altos índices
de homicidios. ¿No suena un poco incongruente?
Al contrario. Para mi es un valor agregado.
¿No ser experto en lo penal?
Sí. Porque esta es la institución donde más penalista
hay. Tenemos aproximadamente 640 agentes auxiliares, que son abogados
expertos en materia penal. Adicionalmente hay otros asesores y otros
jóvenes que aún no se han graduado que saben mucho más
de lo penal. Aquí lo que se necesita es gerenciar, saber dirigir.
Mi éxito va a ser saberme rodear de buenos asesores en diferentes
materias, principalmente en materia penal. Obviamente como abogado conozco
los elementos generales, pero los especialistas están aquí
y me estoy rodeando de la gente que sabe. Eso no me quita el sueño.
¿Usted no debería ser un especialista en materia
penal?
No es que no deba ser ¡es que no lo soy! Pero conozco la temática
y poco a poco me voy a ir empapando en profundidad en los temas. No
es una limitación el no tener la profundidad, la maestría
en materia penal. Se lo digo así de claro.
¿Por qué era usted la mejor opción de
Fiscal General?
Porque... de hecho no lo digo yo, esto ya se dijo: porque en mis últimos
años yo he levantado dos cadáveres y quieren que venga
yo a hacer algo positivo en esta institución.
¿En este “cadáver”?
Ya no es cadáver. Jajajajajaja.
Otros objetaban que usted tuviera afiliaciones partidarias.
Nunca tuve una afiliación política. Tuve un ejercicio
de simpatía o de seguimiento como buen simpatizante. Jamás,
en ningún momento, cuidé urnas con ninguna camiseta, nunca
tuve ningún carné de ningún color, no ejercí
cargos de ninguna índole. No hubo una afiliación formal
u orgánica con ningún... ente que se dedique a la captación
de votos.
Yo a usted lo conocí el día de las elecciones
recién pasadas, en un centro de votación, y recuerdo que
usted llevaba chaleco, gorra, pulsera y muñequera del partido
ARENA.
No había ni carné ni cargo, era pura simpatía.
Eso sí es cierto, pero era simple promoción por un partido,
pero carné o haber firmado o cuidado urnas... yo no andaba cuidando
urnas, yo andaba jodiendo. Un vínculo orgánico no lo tuve.
| Frases |
| “El sistema no ha sabido imponer respeto para decirles: ‘no delincan porque hay un castigo’” “El sistema debe reconocer fracaso” “Se obligó a las estructuras tradicionales a cambiar de ropaje y a convertirse en una estructura criminal más consolidada” “En términos reales
es evidente que los planes mano dura no han dado resultados” “No es que no deba ser experto en el área penal ¡es que no lo soy!” “Yo era la mejor opción para Fiscal General porque ya he levantado dos (instituciones) cadáveres” “Yo voy a traer a Carlos Perla” “Yo no me estoy comprometiendo como mi predecesor, yo no estoy diciendo ‘voy a resolver el caso Katya Miranda o este otro’” “Mis amigos de otros países me dicen “lo que querrás te damos”, y yo les digo que no, (porque) tengo que hacer un plan” |
¿Aunque la ley lo autorizara?
Esa es cuestión de interpretación. Para el doctor Fortín
Magaña hay que toparse a la gente que trabajó en el gobierno
anterior y para eso había que darle reconocimiento de Las Chicas
Súper Poderosas a la sección de Probidad. Para mi no,
para mi es más jerarquizado. Ambos puntos son discutibles. Para
mi es bonito, es uno de los ejercicios que más me gusta, tener
que estar leyendo y estudiando para discutir. Esa es la parte bonita
de mi trabajo, esas discusiones analíticas... decir “Le
voy a ganar al doctor con todas las de la ley”. Eso es lo bonito.
Lo feo es andar viendo muertos.
Me imagino.
Con el doctor discrepamos pero con altura y le digo: “Esta no
me la gana”.
¿Así asume usted este caso?
Es aquella motivación de decir que le voy a demostrar con argumentos
jurídicos que yo tengo la razón.
Otro caso: ANDA, el más sonado de corrupción.
No hay ni una sola persona presa, y uno de los más importantes
ladrones del caso, que lo ha confesado, es protegido de ustedes...
Sí. Estratégicamente. Para traer al verdadero más
ladrón. Hay un señor que robó increíblemente,
pero que usó varios testaferros de diferentes niveles, el más
inmediato nosotros lo estamos protegiendo porque queremos condenar a
los testaferros de abajo y al corrupto principal. Le digo que es una
cantidad impresionante de gente que ya está radiografiada, pero
la clave del testigo criteriado nos ha llevado a tomar acciones fuertísimas.
¿Fuertísimas de dónde? Si no hay nadie
preso.
No importa. Pero el juicio sigue.
Sí, los castigos para los ayudantes de los corruptos
mayores han sido al estilo de ayudarle a una secretaria en una alcaldía
de Chalatenango.... Es un caso de corrupción, conocemos a los
culpables y no hay nadie preso.
No, no. ¿Con base a qué los conoce la gente? Es lo que
dicen los medios.
No, no. Es lo que dice la Fiscalía, que levantó
cargos contra un montón de gente que no está presa.
Es que son estrategias.
¿No echar preso a nadie es la estrategia?
De agarrar a uno para que nos vaya haciendo el tinglado. Ya hay una
realidad en cuanto al caso de Carlos Perla. Él va a venir, yo
lo voy a traer.
Cuando entró Belisario Artiga, él dijo que resolvería
algunos casos, como el Katya Miranda. El compromiso que está
haciendo ahora es “Carlos Perla va a acabar preso”.
No, no, no. Yo no estoy diciendo eso. Es que mire, yo no soy juez. Yo
me estoy comprometiendo a traer a Carlos Perla y que se juzgue. Pero
yo no me estoy comprometiendo, como mi predecesor, yo no estoy diciendo
“voy a resolver el caso Katya Miranda o este otro”, yo me
comprometo a hacer lo mejor.
Entendemos que lo que puede prometer usted es que el número
de arrestos comience a corresponderse más con el número
de casos ganados. ¿Cuál es su meta?
Si le doy una cifra así como usted quiere –no lo voy a
hacer- puedo dejar de fuera a la persona más vulnerable del país...
por ejemplo, si hay cinco robos y yo digo que de cinco robos yo le prometo
y me comprometo que voy a meter presos a tres, ¿qué pasa
con los otros dos? No puede ser.
Mejor. La meta es, pues, de cinco, cinco.
La meta es atenderlos a todos de la mejor manera posible. Yo sé
que lo voy a desilusionar al no comprometerme con cifras, mejor le voy
a decir cómo pienso hacerlo. Puede ser iluso o no, pero es mi
visión.
A ver.
Me di cuenta que en el área administrativa, la Fiscalía
ha estado abandonada, descuidada, no ha habido motivación al
personal, he andado por el interior del país visitando a los
fiscales y me decían “¡primera vez que un fiscal
general viene a vernos, queremos una foto con usted!”. Estaban
abandonados, las camas donde duermen los fiscales de turno eran petates.
Lo positivo es que la gente tiene chispa y brillo en los ojos y quieren
trabajar, quieren tener la oportunidad de desarrollarse. Entonces con
solo la palmadita en la espalda, con solo venderles el sentido de esperanza,
la gente está cambiando rápidamente.
¿Cambiándoles petates por colchones?
Y techos sin goteras, aires acondicionados... Ahora los fiscales tienen
que irse en bus, ¡es ridículo! o a veces se van en los
carros de los defensores o sea ¡fuera de orden! Logramos meter
la figura del auditor fiscal, que va a ser el tercero de abordo. La
nueva ley establece un nuevo régimen, porque ahora para comprar
un lapicero tengo que pedirle permiso a Hacienda y pueden ser tres o
cinco semanas, si están de buenas. El nuevo régimen patrimonial
significa movimientos que yo voy a poder hacer entre partidas.
Perfecto. Queremos escuchar metas concretas, al menos en términos
administrativos.
Es que para qué le voy a decir que quiero duplicar mi presupuesto
si no voy a tener la capacidad de gastármelo todo. Yo quiero
ser racional. No hemos tocado el tema de la cooperación externa.
Mis amigos de otros países me dicen “lo que querrás
te damos”, y yo les digo que no, yo tengo que hacer un plan y
ser muy ordenado en esto.
¿No saldremos de esta oficina con compromisos concretos,
verdad?
No señor, claro que no.
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