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Entrevista con César Funes, presidente de ANDA:

“No puede permitirse que en seis meses no tengas agua”

Cumplirá una función totalmente diferente a lo que hacía hace una semana. El ex Secretario Nacional de la Juventud estará a cargo de una de las instituciones más desgastadas del gobierno, la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). De entrada se compromete a que en el corto y mediano plazo no haya colonias donde el agua falte por tres o seis meses. El primero paso en su agenda, dice, es escuchar a la gente.

César Castro Fagoaga
Foto: Archivo
cartas@elfaro.net
Publicada el 08 de mayo - El Faro

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¿Le sorprendió su nombramiento?
Conversé con el presidente las últimas semanas del tema. Estaba listo para asumir cualquier reto, no pensé que el presidente…

¿Usted le dijo que le parecía que había que mejorar la ANDA o fue él quien le dijo que ANDA necesitaba cambios?
El presidente me llamó y me dijo que había considerado un cambio, que Manuel Arrieta había hecho un excelente trabajo, que había terminado un ciclo de cuatro años y que era la hora de una nueva figura para cumplir los retos de una nueva realidad. Hoy hay una base sobre la cual partir, que le tocó construirla a Manuel.

¿Qué base?
La base de dar vuelta a la página…

Se refiere a lavar la corrupción en la institución.
Ordenar la estructura de la empresa, comenzar el proceso de organización, descentralizar en cuatro regiones. Dividir la región metropolitana en cuatro sub regiones, que hoy pensamos que podrían ser seis. Fue una organización administrativa. Estamos listos para empezar una etapa de una dinámica mucho más activa.

Pero personalmente, ¿cómo valora la anterior gestión?
Hay una realidad que existe un déficit en la producción aproximadamente en la demanda, incluso otro tanto igual se pierde en el sistema de distribución, muchas veces bajo tierra. Acabas por satisfacer un 60% de la demanda del Gran San Salvador. Resolver ese problema no pasa en el corto plazo, hay que trabajar, eliminar fugas, introducir medidores intermedios que permitan encontrar las fugas, un ejercicio largo, y por otro lado los grandes proyectos de inversión para evitar problemas más grandes. Siempre encontrarás casos donde el agua no llegará regular pero sí de forma programada. Cuando el programa falla, ahí hay que tener una dinámica más agresiva. Ahí tenés que evitar que un programa de servir agua cumpla con lo programado para evitar que la gente entre en caos.

No sé, pero cualquiera grita si no tiene agua por seis meses.
No te he dicho eso, hay casos donde hay una razón total del ciudadano. Te voy a explicar para que te quede claro. Hay un ramal donde se junta una tubería donde se divide en dos y la capacidad no da para los dos por lo que hay que alternarlo. Ese programa depende de una persona que tiene que girar, no es un proceso automatizado. Imaginemos un caso hipotético, diez vueltas en una dirección y en la tarde hay que girar otras diez al otro lado para que vaya en la otra dirección. Si esa persona no hace los giros adecuados vos tenés carencias de agua en cualquiera de los sectores.

¿Y así funciona?
No hay un sistema de medidores que de una manera automatizada te reporte a un centro de control si hay carencias de agua. Entonces dependés de mecanismos más rudimentarios. Si no hay contacto humano no hay forma de saberlo. Esto no se resuelve en dos o tres meses, evitando excusas.

Me parece increíble que caiga o no agua en mi casa dependa de si un tipo gira o no una llave.
Parece increíble pero ese es uno de los factores que definitivamente incide. Pero también es causa de tuberías en mal estado o fugas excesivas. Hablemos de que también se daña una bomba y mientras se arregla no se puede dar el servicio. Razones hay muchas pero lo que no puede permitirse es que en seis meses no tengás agua. Partamos de que hay deficiencia en el agua que se produce.

Partamos de un diagnóstico. ¿El agua no cae porque hay muchas fugas, porque no tenemos tanta agua o simplemente no alcanzamos a traerla?
El agua la servimos en tres etapas: Producción, distribución y la comercialización. En producción hay déficit, de un 20%.

¿Por qué?
Porque producir agua requiere de una capacidad instalada y hoy por hoy da solo para producir un 80% del agua que demanda el Gran San Salvador. Hay que hacer nuevos proyectos, en inversiones de muchos millones de dólares o buscar zonas para excavar pozos intermedios.

Pero agua hay.
Agua hay pero producirla… alguien decía que por qué no producían agua del lago Ilopango pero los costos para purificarla es incosteable. Luego viene la distribución y ahí se estima que hay entre un 20 y 25% que se pierde. Mantener en condiciones idóneas las tuberías no se ha hecho en 30 años.

¿En qué ha pensado?
Tengo ocho horas de estar acá, por supuesto que vamos a evaluar las propuestas de las gerencias. Hay que evaluar si invertimos en medidores intermedios o si nos conviene más apostarle a la producción para luego perfeccionar el sistema de distribución.

Es curioso pero ahora mismo la ANDA no tiene ni para dar los medidores que usan en cada casa, que igualmente el usuario debe pagar.
Y te das cuenta de las enormes carencias que hay. Lo primero que tenemos que hacer es un diálogo franco con los ciudadanos.

¿Qué sería franco decirle a la gente?
Primero escucharla, es que no podés partir sin escuchar. No quiero casarme con los porcentajes pero si no me equivoco hay un 60-70% de la población del Gran San Salvador que tiene servicio regular de agua, un 20% que lo tiene programado y un 10% que no tiene. Partamos de esa realidad, cada quien vive de una manera distinta. Al que lo tiene hay que crearle una cultura de ahorro. El que lo tiene programada la garantía que eso, al menos, se le va a cumplir.

Pero a ese no se le puede decir ahora mismo que un par de años le caerá siempre.
No, ese es el primer paso. Luego programar las inversiones necesarias para, en un plazo de cinco o cuatro meses, les presentemos un tipo de respuesta, que la gente sepa que en x meses tendrá un programa que en lugar de cubrir 8 horas cubrirá 10 horas. Esas son pequeñas soluciones, vaya ¿cuántas pipas te imaginás que tiene funcionando la institución?

No tengo idea.
Son quince. Ahí hay un foco de atención. Ahí pueden haber pequeñas inversiones que generen grandes cosas. Por otro lado, tenés el proyecto avalado por el BID de descentralizar el agua con lo que serán cinco empresas, microregiones.

Empresas mixtas municipales.
La comunidad decide. Hay siete directores por municipio, algunos los pone la alcaldía, otros la comunidad y luego tenés las juntas de agua, que hay como 700 a mil que manejan desde hace 30 años proyectos en las zonas rurales. Estas son las primeras líneas.

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