La Sala de lo Constitucional anuló la elección del presidente del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), Tito Edmundo Zelada, tras resolver que la Asamblea Legislativa no documentó los mecanismos para determinar si cumplía con el requisito de independencia político-partidaria que exige el artículo 187 inciso 1 de la constitución. En una sentencia de inconstitucionalidad dada a conocer el martes 28 de abril, los magistrados concluyeron que este abogado “ya no podrá desempeñarse en el mencionado cargo” y que, “en lo sucesivo, la Asamblea Legislativa no podrá elegir personas para conformar el Pleno de tal institución pública, sin antes verificar que carecen de afiliación política-partidaria, ya sea formal o material”.
El 14 de enero de 2015, la Sala admitió una demanda en la que se argumentaba que “la Asamblea Legislativa no verificó o estableció los mecanismos idóneos para determinar el cumplimiento de los requisitos a los que debió estar sometido el abogado Tito Zelada” antes de su elección y nombramiento como titutular del CNJ. Para los demandantes, esto generó una infracción legislativa y por lo tanto esa elección debía ser anulada.
José Domingo Méndez Espinoza, expresidente de la Corte Suprema de Justicia, y los ciudadanos Francisco Javier Argueta Gómez y Carlos Rafael Antonio Nasser Vásquez, también denunciaron que el Órgano Legislativo no realizó un filtro que evitara la “lealtad partidaria” de Zelada hacia el partido de gobierno, aunque el principal argumento de los demandantes fue “la falta de acreditación y debida documentación de la independencia partidaria”
Según los demandantes, Zelada está vinculado con el partido de gobierno, el FMLN, y para sustentar su punto anexaron en su demanda un vídeo grabado el 12 de julio de 2012, en el Centro Internacional de Ferias y Convenciones. En el video, Zelada pide apoyo para la candidatura presidencial de Salvador Sánchez Cerén. “Por eso, compañeros, cuando alguna boca chuca quiera poner en duda el triunfo de Sánchez Cerén, no nos quedemos callados, compañeros, digámosles quién es”, dice Zelada en ese video.
Tito Edmundo Zelada, exfiscal, exjuez Octavo de lo Penal y Sexto de Paz, es un abogado por el que el FMLN abogó en septiembre de 2010, cuando la elección del actual CNJ ya llevaba 30 días de retraso. En su defensa ante la Sala, el abogado y en la práctica destituido presidente del CNJ, pidió a los magistrados no tomar como prueba el vídeo en el que él apoya a un candidato presidencial (el actual presidente de la República). En este punto, los magistrados dieron la razón al argumentar que dicho material audiovisual “no guarda ninguna relación fáctica con el aparente incumplimiento de verificar la independencia partidaria del abogado Zelada Mejía”.
Los magistrados, sin embargo, sí concluyeron que en la elección de las autoridades del CNJ la Asamblea no documentó los mecanismos con los cuales comprobó la independencia político-partidaria de Zelada. La resolución fue firmada por cuatro de los cinco magistrados. El presidente de la Sala, Armando Pineda, se abstuvo de votar argumentando que él trabajaba en la Asamblea Legislativa en el momento en que fue elegido Zelada. “Los magistrados se abstendrán de conocer de un asunto cuando se pueda poner en peligro su imparcialidad por cualquier circunstancia seria, razonable y comprobable que pueda poner en duda su imparcialidad frente a las partes o la sociedad”, expuso, en la resolución, el presidente de la Corte Suprema de Justicia.
La virtual destitución de Zelada hecha por la Sala deja pendiente, y hasta nuevo aviso, la segunda ronda de elecciones para la lista de 15 candidatos que el CNJ debe presentar a la Asamblea Legislativa para elegir a cinco nuevos magistrados a la Corte Suprema de Justicia. El pasado 24 de abril, la Sala también anuló el listado de 15 candidatos a magistrados propuestos por el CNJ dirigido por Zelada, argumentando que la selección de los candidatos incumplió la sentencia en la que fue declarado inconstitucional la votación secreta. La Sala también le ordenó al CNJ crear los mecanismos para garantizar la transparencia de esa elección de 15 candidatos, en los que se incluye el acceso a los medios de comunicación durante las deliberaciones para elegir la conformación de esa lista.
