Asamblea devuelve a Sala Constitucional la potestad de sentenciar por mayoría

La derogación del decreto 743 que pretendía obligar a la Sala de lo Constitucional a sentenciar por unanimidad llegó a su fin este miércoles cuando los diputados de FMLN y Arena lograron un acuerdo para emitir otras reformas a la Ley Orgánica Judicial que en la práctica retornan a la situación previa al 2 de junio.

Patricia Carías

elfaro.net / Publicado el 27 de Julio de 2011

Los partidos FMLN y Arena se pusieron de acuerdo este miércoles para derogar esta tarde el decreto 743, retornando el régimen de decisiones en la Sala de lo Constitucional prácticamente a la situación anterior al 2 de junio, cuando los partidos de derecha aprobaron las reformas a la Ley Orgánica Judicial para atar a los magistrados, y fueron sancionadas expeditamente por el presidente Mauricio Funes.

El acuerdo surgió a partir de una propuesta que hiciera el FMLN a inicios de semana, pero que incluía mantener la obligación de la unanimidad en las resoluciones de la Sala cuando esta declarar la inaplicabilidad de una ley. Arena había dicho que apoyaría la propuesta del partido de izquierdas si se eliminaba esta última condición, y al final así ocurrió.

La moción de los efemelenistas proponía restaurar la forma de votación por mayoría en la Sala de lo constitucional en el caso de sentencias de inconstitucionalidad, amparos y hábeas corpus. Sin embargo para las resoluciones de inaplicabilidad de alguna normativa, la propuesta continuaba atando a la Sala a una votación unánime, es decir una votación en la que los cinco magistrados de la Sala estuvieran a favor.

Según la diputada efemelenista Margarita Velado, miembro de la comisión de legislación de la Asamblea, la propuesta de limitar la votación unánime a los casos de inaplicabilidad se debe a que esta es una de las tareas "extraordinarias” de la Sala que no estaba regida en la Ley Orgánica Judicial. “Pensamos que las demandas de inconstitucionalidad al igual que los amparos y los hábeas corpus son parte de la naturaleza de la Sala (de tratar asuntos constitucionales), no como las inaplicabilidades, que son asuntos extraordinarios”, dijo este miércoles, cuando aún defendía la redacción original de su partido.

El decreto 743 produjo una tensión entre el Órgano Judicial y los otros dos poderes, pues tanto el Legislativo como el Ejecutivo exigían a la Sala que lo acatara, pero los cuatro magistrados cuestionados por los partidos políticos declararon inaplicable la disposición.

Hasta las 2 de la tarde de este jueves, FMLN y Arena, únicos partidos que decían estar en favor de revertir los efectos del 743, seguían sin consensuar una solución. Fue hasta una hora y media más que la Comisión de Legislación de la Asamblea, después de ser convocada a sesionar extraordinariamente, llegó a una solución.

Arena apoyó la propuesta del FMLN después de acordar que a la Sala tampoco se le exigiría unanimidad para declarar la inaplicabilidad de las leyes por motivos de inconstitucionalidad. La reversión del 743 tenía, además, otro beneficio, pues por un error, lo discutido en la Asamblea Legislativa aquel 2 de junio, y lo sancionado por el presidente Funes, era distinto. El decreto firmado por el gobernante suprimía accidentalmente el mecanismo de suplencias en todas las salas de la Corte Suprema de Justicia y en las Cámaras de Segunda Instancia.

Durante la sesión plenaria de este miércoles, el diputado efemelenista Jaime Valdez pidió que la solicitud de su partido de reformar la Ley Orgánica Judicial se discutiera de inmediato y se dispensara los trámites normales para que se sometiera a votación.

Guillermo Ávila Qüehl, diputado de Arena, quien desde la aprobación del decreto 743 estuvo en desacuerdo con el intento de maniatar a la Sala, solicitó la palabra para revelar las bases del consenso. “Llegamos al final en este tema, creo que hay temas más importantes, temas que están agobiando a la ciudadanía como la delincuencia, el alto costo de la vida y el desempleo”.

Roberto Lorenzana, diputado y encargado de comunicaciones del FMLN, secundó a Ávila Qüehl. “El FMLN presentó la propuesta con el propósito de contribuir al proceso de diálogo que estaba en marcha entre la Asamblea y el Órgano Judicial", dijo. “Esperamos que reine la independencia de poderes y la independencia judicial. Esperamos que las competencias y facultades de la Asamblea sean respetadas por los demás órganos del gobierno”, refiriéndose a los argumentos que en algún momento expresaron miembros de su partido respecto al tipo de decisiones que estaba tomando la Sala.

Las disposiciones legislativas contra la Sala fueron objetadas intensamente por decenas de organizaciones cívicas salvadoreñas de todo signo ideológico, y también a nivel internacional. La relatora de Naciones Unidas para la independencia de los jueces advirtió que el 743 atentaba contra la separación de poderes. Asimismo, el organismo internacional de derechos humanos CEJIL dijo que el decreto constituía una "presión indebida" hacia los máximos jueces del país.

Sigfrido Reyes, diputado del FMLN y presidente de la Asamblea, también aclaró que la iniciativa de su partido era un gesto de buena voluntad hacia la Corte. “Es importante que las partes den señales de madurez y buena voluntad. Es necesario que el proceso se acelere y que este episodio sea superado”. Antes de llamar a la votación, Reyes recordó a sus compañeros de pleno que era necesario realizar las reformas a la Ley Orgánica Judicial lo antes posible a fin de poder solventar los vacíos que había generado el 743.

A la iniciativa del FMLN y Arena se sumaron el PDC, con sus dos diputados, y el legislador independiente Orlando Arévalo, a quien este miércoles el Tribunal Supremo Electoral le informó que le inscribía su Partido Popular (PP). La derogatoria se hizo oficial con los 57 votos a favor y un voto en contra del diputado de Gana Guillermo Gallegos. Los partidos PCN y Gana no participaron en la votación, pues no votaron ni en contra, ni en favor, y tampoco presionaron el botón de "abstención" en sus escritorios.

La decisión pasa ahora a manos del presidente Funes, quien podría sancionar, vetar u observar el decreto. Dado que este miércoles hubo 57 votos en favor de derogar el 743, la Asamblea tiene el potencial de superar un posible veto del gobernante, quien este martes hizo un llamado a los legisladores a meditar bien antes de eliminar el decreto 743.

El presidente seguía insistiendo en la relevancia de obligar a los magistrados a decidir por unanimidad, pero al final el parlamento lo desoyó. "Yo soy de la opinión que el 743 tiene que derogarse si y solo si garantizamos que se eleve la calidad del consenso que se requieren las decisiones que toma la Sala de lo Constitucional", dijo Funes.

Asamblea devuelve a Sala Constitucional la potestad de sentenciar por mayoría

Algo se traen entre manos ..

Escrito el 2011-07-29 10:13:07 por Iván

Estos están ya preparando un tamal, así que después de las elecciones esperemos el martillazo que llega :-( Tan fácil (?) no es la cosa ..


¿La autodesconfianza se decreta?

Escrito el 2011-07-29 05:25:13 por Sergio

Luego de tanto revuelo y después de haber secuestrado la atención nacional en desmedro de problemas reales y verdaderamente acuciantes como la violencia del crimen organizado, el crecimiento de la deuda y del déficit, del ahogamiento económico, etc., ¿Cuál es la situación Constitucional ahora y en que ha cambiado la situación nacional actual? Ni los ciudadanos nos vemos afectados en nada (aparte de la irritación intelectual) y las fracciones legislativas han comprobado en carne propia que únicamente han exhibido públicamente el ensayo general de las próximas elecciones. Y con todo eso, la sangre no llegó al río y si ríos hubo fueron de tinta en los periódicos. Cuando se gobierna el Ejecutivo a fuerza de pataleos y berrinches, el Legislativo lo tiene fácil: para botón de muestra esta derogación. Ahora quedamos a la espera de la nueva subnormalidad con la que responderá el soberbio Presidente quien aún no tiene el coraje de decretarse la autodesconfianza. ¿A quién le adjudicará esta vez el error?


suena a campanitas de campaña

Escrito el 2011-07-28 21:03:26 por emersillo

Muy mal estos diputados, muy mal... los unicos diputados que he vistos con talante decento son los del CD. Pero este manojo de holgazanes intentan ocultar sus errores porque las elecciones estan cerca... bueno ya se acercan las sonrrisas de los diputados y alcaldes y otra vez a besar niños a regalar gallinas en Soyapango, tapar tragantes y las tipicas pintas, hay que moverse abuzadamente si no capaz que nos pintan de bandera si nos ven mal parados en algun sitio... viva la democracia!


HASTA CUANDO SEÑORES DIPUTADOS!

Escrito el 2011-07-28 20:49:24 por roberto

Ya estamos cansados de los diputados siempre es lo mismo, para criticar las decisiones del presidente son los primeros pero para trabajar bien nunca lo hacen, hasta cuándo vamos a ver esto, deberían de aprender del trabajo moderado que el presidente Funes está haciendo por el país sin conflictos como ustedes tienen en la asamblea.


Lecciones

Escrito el 2011-07-28 19:53:52 por Jose Romero

Ojala que los politicos y poderosos de este pais aprendan la leccion que deja este bochornoso episodio. No es lo mismo ser periodista con capacidad y profesionalismo, que politico o jefe de estado con profesionalismo, aqui es donde el presidente Funes se queda corto. Tampoco se puede tapar el sol con el dedo ante los problemas que afectan al pais, y mientras se continue protegiendo la impunidad con leyes como la amnistia jamas llegaremos a tener un pais verdaderamente democratico, pues no existe reconciliacion y unidad nacional mientras los criminales de guerra caminan impunemente libres por las calles. Las victimas y familiares merecen mas que tener partidos de izquierda en el poder, merecen justicia. Ya basta de proteger a corruptos y criminales. La democracia, la paz y la reconcialicion nacional pasan primero por la justicia, por el fin a leyes como la amnistia, de lo contrario todo es un juego politico bajo, burdo y asqueroso...!!


A seguir con el buen trabajo senores magistrados

Escrito el 2011-07-28 18:20:55 por Oscar

Sigamos con el buen trabajo senores magistrados y a demostrar a los que insinuan , que la derogacion del decreto a sido base de una negociacion, que estan equivocados. Todos los que confiamos en ustedes senores magistrados,sabemos que,lo que hizo ceder a la dirigencia del FMLN, fue la presion del pueblo, atravez de las organizaciones sociales y las mismas bases del frente, y agradecemos a El Faro y los otros periodicos digitales y radios que nos dan espacio para publicar y sacar al aire nuestros comentarios. Ojala que las bases del frente, tomen conciencia que ya es hora que el frente retome de nuevo su camino y vuelvan junto al pueblo, y que no solo sea un aprovechamiento mas,por las elecciones que se avecinan.Este pueblo esta mas pensante que antes y no va ser enganado tan facilmente.La dirigencia del frente deben entender que no solo el FMLN es la unica representacion de izquierda, y que en vez de andar haciendo alianzas con los ganosos o areneros, deberia de trabajar y coordinar con las demas organizaciones de izquierda.Lo unico que no quedo claro con la derogacion de este decreto, es cual fue el derogado, el de la AL o el de funes, o ambos. Por otra parte debemos estar atentos a que no quede en el olvido, el fraude que se cometio con este decreto, cuando fue alterado, para pasarselo al Sr. funes, y en esto quien tiene que precionar a la fiscalia,es el sr. sigfrido reyes, quien fue que hizo la denuncia.


Urge la modernidad en El Salvador

Escrito el 2011-07-28 15:58:30 por Carlos Cortez

Es realmente aterrador saber que estos temas sigan siendo objeto de debate en El Salvador, hay que entender que modernidad no es hacer infraesctructura innovadora en nuestras ciudades, eso es estética. Un país sólo puede decir que es moderno cuando ha llegado a construir dos cosas en su sociedad: la LIBERTAD INDIVIDUAL y la SEPARACIÓN DE PODERES. Mientras se siga pensando en un centralismo del poder y la libertad individual no esté garantizada, significa que seguimos enfrascados en el Antiguo régimen. Y se supone que estos temas fueron superados con la Revolución norteamericana y la Revolución francesa, y, sin embargo, en nuestro país aún seguimos poniendo un pie en el Antiguo régimen y un pie en el Nuevo régimen, ¡que ambiguos somos! Es cierto, lo que ha pasado en la Asamblea Legislativa es buena noticia, pero para mí las malas noticias siguen superando a las buenas, ¿por qué? Porque veo que el debate sobre la construcción de la libertad individual y, en este caso, la división de poderes sigue siendo objeto de ambivalencias en nuestro país, debate que en otras latitudes del mundo fue superado haca más de dos siglos. Figúrense cuánto tiempo de retraso llevamos.


derogatoria decreto 743

Escrito el 2011-07-28 15:05:29 por Rigoberto Cruz

celebro la eliminación de tal adefesio júridico,que no solo pretendía amarrar a la sala de lo constitucional,sino,que veda justicia al ciudadano al exigir pronta y cumplida justicia.Este error cometido por los partidos políticos y el Ejecutivo, debe ser un precedente para ver las cosas desde su real perspectiva y no desde un ejercicio del poder indebido.El artículo No. 86,de la constitución,refiere sobre la independencia de los órganos del Estado,como de sus competencias y atribuciones y además hace enfasis en que sus atribuciones son indelegables.No sé porque los órganos políticos se quieren meter en custiones jurídicas sin verlas desde el punto de vista de derecho.Ya es hora de que se gobierne bajo la tutela de nuestra constitución y no por los caprichos del poder.Queda un gran cometido para toda la sociedad y es que ya no lleguen a la CSJ más politicos a las altas magistraturas,puesaunque abogados, su visión sigue siendo política tal como sucede con los once magistrados.Y a es hora de liberar a la CSJ de los políticos y entregarla a verdaderos Juristas de la talla de los cuatro de la Sala de lo Constitucional que han dado vida a la justicia constitucional.


derogatoria decreto 743

Escrito el 2011-07-28 14:44:27 por Rigoberto Cruz

Celebro que la razón en la mayoría de diputados se haya restablecido, sin embargo aún hay mucho camino por recorrer para tomar el camino del respeto y cumplimiento a la constitución. Todo ciudadano debe exigir a los órganos del Estado el cumplimiento del artículo No.86 que refiere sobre la independencia de poderes y sus respectivas competencias y atribuciones en sus respectivos ámbitos, asì como la indelegabilidad de tales atribuciones. Lo ideal es que el total de partidos políticos se sometieran al mandato constitucional, sinembargo su naturaleza política,al igual que el ejecutivo, solo les hace pensar en el mantenimiento y jercicio del poder pero sin amarras;eso debe de terminar una vez por todas... el camino es actuar en el contexto constituciona. Es lo que todos los ciudadanos esperamos;recuerden que la madur´s ciudadana es cada vez mayor y en las próximas elecciones emitirá su juicio defenitivo a este respecto.


¡Que viva la independencia de poderes!

Escrito el 2011-07-28 10:15:57 por JMC

Errar es de humanos, sin embargo saber rectificar, eleva esa calidad de humanos. Atendiendo únicamente al resultado de todo este desorden, estoy complacido con que se haya eliminado la obligatoriedad de la unanimidad en la Sala de lo Constitucional. Por otro lado, luego de ver los vaivenes en las posiciones de Funes (de cara a lo que el pueblo aspira, quiere, espera de él y demanda) ya ni me puedo imaginar si va a sancionar, observar o vetar éste nuevo decreto. Me pregunto si se arriesgará nuevamente a que la asamblea legislativa (con minúsculas) supere su veto? o si en una posición soberbia seguirá defendiendo la indefendible?


pobrecito Funes y pobrecito El Salvador

Escrito el 2011-07-28 10:01:39 por Fernando José Roca Cabrales

Funes que no puede bailar y a cada rato lo tiran al escenario, resultado: hacer el ridículo. Después de sentenciar el 743 Funes se inventó una serie de tonterías, ahora le devuelven la papa caliente y lo mas seguro que tendrá que tragarse sus propias tonterías, Funes que es muy dado a remover funcionarios por falta de confianza, esta vez debería remover a sus asesores legales pero por incapacidad. Por otra parte que pena la de nuestros diputados gastando sus energías, el tiempo y nuestro dinero en pende...das, cuando harto es sabido que hay temas mucho mas importantes en que trabajar y conste no crean que con esto de derogar ya se congraciaron conmigo (y espero que asi piense la mayoría). Por último solo espero que esta derogatoria no sea el resultado de "una negociación" en donde la Sala de lo Constitucional se ha comprometido a no tocar los famosos "intereses partidarios".


FELICIDADES CIUDADANOS¡¡¡

Escrito el 2011-07-28 09:29:49 por Cristobal Romero

Quiero enviar un caluroso saludo a todos los comentaristas de este periodico, que gracias a esta trinchera de nueva lucha, pudimos manifestarnos y lograr hacer ver a nuestros actuales políticos los crasos errores en los que incurren, y de recordarles que nosotros los ciudadanos, desde hace mucho tiempo dejamos de ser borregos, o tontos útiles, somos una masa pensante, de opinión y de demandas. De no haber mantenido este frente abierto, aún tuvieramos el 743 vigente. No debemos permitir que nuestra incipiente democracia vuelva a ser amenazada.


Excelente noticia !!

Escrito el 2011-07-28 09:13:54 por Ricardo

Esta es una buena noticia para el país, los diputados han entrado en razón y tenemos que estar pendientes para que esto no vuelva a suceder y ejercer presión para que las decisiones se reviertan cuando afectan nuestros intereses.


opinion

Escrito el 2011-07-28 08:58:46 por roberto

señor diputados porque no toman una actitud moderada y trabajan en los verdaderos problemas de nuestro pais, porque no apoya n al presidente Funes en su buen trabajo, eso nos ayudaria mas a que le sigan dando a lo mismo y a lo mismo


Derrota de una burda maniobra con muchas lecciones para los políticos

Escrito el 2011-07-28 02:09:49 por S. Shashte

Este decreto en realidad a los únicos que viene a beneficiar es a los legisladores pues con él están deshaciendo un entuerto creado por ellos mismos; es más bien una manera de reivindicación ante la opinión publica que mayoritariamente condenó el mamotreto del 743. En lo que toca a la Sala de lo Constitucional el 743 era asunto resuelto pues ya lo había declarado inaplicable. Falta que ver la postura del otro artífice de la burda maniobra contra la independencia de poderes, quien si es inteligente como algunas veces lo ha pregonado, escuchará el repudio popular al 743 y sancionara el decreto que lo deroga. Como corolario de este vergonzoso episodio surge el hecho que el movimiento cívico salvadoreño ha demostrado a los políticos que tiene capacidad de pensamiento critico propio y que a futuro se encamina a una actitud de cero tolerancia al gangerismo de tanto político.


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